Nemulțumiți că li se impune modul în care trebuie reabilitate străzile pe care le sparg pentru a interveni la rețele, reprezentanții E.On Gaz Distribuție au dat în judecată Consiliul Local Sibiu. În fața Tribunalului Mureș au cerut Justiției anularea hotărârii prin care municipiul Sibiu stabilea metodologia de refacere a infrastructurii orașului și taxele aferente. Judecătorul a considerat că societății E.On Gaz Distribuție îi este îngrădit dreptul de a avea acces la rețele și a anulat hotărârea dată de Consiliul Local Sibiu. Autoritățile locale au atacat cu recurs sentința de la Târgu Mureș.
28 mai 2009. Consiliul local Sibiu aprobă în unanimitate Hotărârea privind adoptarea unui regulament clar privind metodologia de refacere a infrastructurii domeniului public și privat al municipiului Sibiu. Hotărârea urmărește să așeze pe anumite reguli în special efectele intervențiilor făcute de societățile care dețin rețele de utilități publice: E.On Gaz Distribuție, Electrica, Apă Canal, Romtelecom și așa mai departe. Practic, prin hotărârea 174 din 2009, CL Sibiu desemnează SC Drumuri și Prestări Construcții SA (societatea deținută de CL Sibiu) drept administrator al drumurilor din oraș și singura societate îndreptățită să efectueze lucrările de refacere a asfaltului, după intervențiile la rețele. Hotărârea mai stabilește și taxele ce trebuie plătite, dar și statuează un minim protocol de impus deținătorilor de rețele: să anunțe Primăriei intervențiile de urgență în decurs de maxim o oră de la semnalarea defecțiunilor, intervențiile să nu dureze mai mult de 48 de ore, pământul rezultat din săpături să fie încărcat direct în mijloace de transport și multe alte astfel de reguli stricte.
Un proces rapid și o motivare ”îndelungată”
La aproape trei ani de la adoptarea acestei hotărâri, reprezentanții E.On Gaz Distribuție s-au trezit că nu le mai convin regulile din Sibiu. Era tocmai în mijlocul proiectului amplu de înlocuire a rețelelor de distribuție a gazului din Sibiu, proiect în care societatea a fost adesea arătată cu degetul: ba pentru că spărgea străzi recent reabilitate, ba pentru că nu reușeau să își coreleze planul de lucru cu cel al Primăriei și așa mai departe.
Pe 19 martie 2012 au depus acțiunea împotriva HCL Sibiu 174/2009, hotărârea mai sus amintită. Procesul nu a durat mult, în februarie anul acesta fiind dată deja sentința. ”Admite cererea în contencios administrativ având ca obiect anulare act, formulată de reclamantul SC E.On Gaz Distribuție”, a decis pe 11 februarie 2013 judecătorul Robert Iulian Tunsu. A durat mult, însă, motivarea acestei sentințe, motivare redactată abia în iulie 2013. În august 2013, reprezentanții administrației sibiene au formulat recurs.
Interpretarea legilor
”E.ON Gaz Distribuţie S.A. a solicitat Instanţei de contencios administrativ anularea H.C.L. Sibiu nr. 174/2009, în considerarea faptului că o parte a prevederilor acestui act administrativ local nu sunt conforme legislaţiei din domeniile fiscal, concurenţial, respectiv al achiziţiilor publice şi totodată, prevederilor legale specifice sectorului gazelor naturale”, arată reprezentanții E.On într-un răspuns transmis ziarului Turnul Sfatului. Pe scurt, reprezentanții companiei susțin că – în calitate de operatori licențiați ai sistemului de distribuție a gazelor naturale – legea îi obligă la întreținerea și modernizarea rețelelor, inclusiv prin intervenții de urgență. Iar metodologia impusă la Sibiu, alături de taxele de refacere a infrastructurii ar reprezenta – în opinia E.On – o îngrădire a dreptului de liber acces la rețelele pe care le administrează. În cadrul procesului, reprezentanții CL Sibiu au arătat că ”taxa de refacere reprezintă o cheltuială determinată de aducerea suprafeței afectate de intervenție la starea inițială și nu contravine legislației incidente activității de distribuire a gazelor naturale”.
Judecătorul Tribunalului Mureș a considerat taxa de refacere o taxă specială și a interpretat costul de refacere al asfaltului drept o taxare ”însăși a rețelelor în sine”, pentru care celor de la E.On Gaz legislația națională le dă gratuitatea utilizării terenurilor.
În opinia judecătorului de la Târgu Mureș, metodologia de la Sibiu îngrădește libertatea celor de la E.On Gaz în abordarea metodologiei de refacere a asfaltului. ”Pârâtul are posibilitățile legale să acționeze în cazul în care reclamantul, în urma lucrării de spargere, nu își execută obligația corespunzător”, mai arată judecătorul.
Interpretarea financiară
Reprezentanții Primăriei Sibiu au refuzat să comenteze decizia de la Târgu Mureș, argumentând că recursul încă este pe rol. Cei de la E.On, în schimb, au ținut să arate că, de fapt, ei colaborează bine cu administrația publică din Sibiu.
Mai merită, însă, menționat un aspect. Metodologia adoptată de CL Sibiu în 2009 stabilește tehnici clare de refacere a asfaltului și care sunt responsabilii de refacerea asfaltului, adică SC DPC SA. De cealaltă parte, însă, E.On Gaz a organizat la nivelul fiecărui județ în care operează licitații prin care a încredințat aceste lucrări de refacere unor societăți comerciale. Or, la Sibiu, firma care a câștigat licitația nu mai prea are de lucru, din moment ce metodologia adoptată prevede că de refacerea drumurilor și trotuarelor se ocupă exclusiv DPC SA. Sumele plătite în 2012 și 2013 de E.On Gaz pentru refacerea infrastructurii nu sunt tocmai de neglijat: 5,12 milioane de lei, după cum arată Primăria Sibiu. I-am întrebat pe cei de la E.On Gaz care sunt firmele pe care le-au contractat ei pentru a reface străzile sparte. ”În prezent, în municipiul Sibiu, se află în derulare contracte având ca obiect realizarea lucrărilor de refacere a infrastructurii ca urmare a intervenţiilor la reţea, încheiate cu SC DPC SA şi SC Comtram SA”, a fost răspunsul celor de la E.On Gaz.
Cum e la alții
Reprezentanții E.On Gaz Distribuție au declarat pentru Turnul Sfatului că au reușit să anuleze în instanță și alte taxe speciale impuse de autoritățile altor orașe, între care sunt amintite Alba Iulia, Baia Mare, Bacău și Miercurea Ciuc.
Róbert Kálmán Ráduly este primarul orașului Miercurea Ciuc. ”Nu îmi cereți detalii despre proces că nu știu să vă dau. Dar pot să vă spun că cei de la E.On se comportă ca un stat în stat. La noi sparg străzile când vor, fără să ne anunțe măcar. Trec pe stradă și mă trezesc cu noi gropi lăsate de E.On”, povestește primarul celui mai mare oraș din județul Harghita. Pe lângă intervențiile neanunțate, primarul se mai plânge și de modul în care străzile sunt refăcute după intervențiile E.On. ”În cel mai fericit caz, trebuie să intervenim după reparațiile lor la asfalt în decurs de două luni. În cazul mai puțin fericit, refacerile de asfalt durează doar două săptămâni. Cam asta e realitatea cruntă”, se mai plânge primarul.
În metodologia impusă la Sibiu, asfaltul trebuie refăcut pe o porțiune cu o lățime de cel puțin 1,5 metri de-a lungul intervențiilor. În Miercurea Ciuc, asfaltul este pur și simplu aruncat peste ceea ce a fost spart.
Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).
Tag-uri: Alba Iulia , Primăria Sibiu , Târgu Mureș , Miercurea Ciuc , Apă Canal , Turnul Sfatului , Consiliul Local Sibiu , Baia Mare , Prestări Construcții , On Gaz Distribuție , Reprezentanții Primăriei Sibiu , Judecătorul Tribunalului Mureș , Robert Iulian Tunsu , Róbert Kálmán Ráduly , În Miercurea Ciuc , Tribunalului Mureș
Vizualizari: 812
Ultimele comentarii
Acum 13 minute
Matei
Acum 16 minute
Emil
Acum 42 minute
John
Acum 44 minute
John
Acum 45 minute
Adina