Nu doar că bugetul județean estimat pentru anul în curs este mai mic cu 33 de milioane de lei decât cel proiectat la început de 2019, dar și cheltuielile sunt mult mai mari decât veniturile estimate. Mai mari cu peste 58 de milioane de lei. Cu toate acestea, CJ Sibiu își propune ca în acest an să facă investiții mai mari decât 2019. An în care, de fapt, investițiile realizate au fost de opt ori mai mici decât cele propuse.
461,98 de milioane de lei sunt veniturile pe care Consiliul Județean Sibiu le estimează a fi înregistrate în cursul acestui an, potrivit proiectului de buget elaborat pentru anul în curs. Veniturile sunt în scădere față de 2019, la începutul cărui an proiecția bugetară avea în vedere încasări totale de peste 495 de milioane de lei. Însă din cele aproximativ 462 de milioane de lei estimate a fi încasate în acest an, CJ Sibiu își propune să cheltuiască 520,8 milioane de lei, ceea ce va genera un deficit bugetar de peste 58,8 milioane de lei.
În construcția veniturilor bugetare, autoritățile județene au estimat că vor încasa mai puțin față de proiectul de buget pe 2019 din sumele defalcate (din impozitul pe venit și, respectiv TVA) pentru echilibrarea bugetelor locale, adică acei bani pe care CJ Sibiu îi împărțea mai apoi către comune. Doar 40 de milioane de lei mai estimează CJ Sibiu că va mai primi anul acesta, față de cele peste 120 de milioane de lei pe care și le bugeta la capitolul încasări anul trecut. În schimb, CJ Sibiu mizează pe mai mulți bani care să intre în buget din Programul național de dezvoltare locală, unde sunt în derulare proiecte precum modernizarea celor 35 de km de drum județean dintre Păuca și Slimnic sau reabilitarea clădirii în care funcționează secția de Neurologie din cadrul Spitalului județean Sibiu. Mai precis, 136,7 milioane de lei estimează să primească din această sursă CJ Sibiu în acest an, față de cele 88,6 milioane de lei la început de 2019.
Pe de altă parte, CJ Sibiu estimează că în acest an fondurile europene nerambursabile absorbite vor fi mai mici decât cele de anul trecut: 105 milioane de lei în 2020, față de cele 132 de milioane de lei de anul trecut.
De unde ”se taie”?
Dacă veniturile vor scădea cu 33 de milioane de lei față de cele estimate anul trecut, cheltuielile din proiectul de buget au fost scăzute cu 37 de milioane față de cele estimate la început de 2019. Prin urmare, și deficitul estimat pentru anul în curs este mai mic față de cel estimat anul trecut: 58 de milioane de lei, față de cele 62,5 milioane de lei de anul trecut.În aceste condiții, pentru anul în curs cele mai mari ”tăieri” au fost efectuate la cheltuielile de funcționare, pe care CJ Sibiu speră să le țină anul acesta la mai puțin de 188 de milioane de lei, față de 242 de milioane de lei în 2019. Cele mai mari scăderi de alocări bugetare pe bugetul de funcționare al județului sunt cele la capitolul Asigurări și asistență socială: 38 de milioane de lei mai puțin (de la 97,1 la 60,9 milioane de lei) scăderea fiind generată de modificările legislative din domeniul asistenței sociale).
Tăieri de buget pe partea de funcționare se înregistrează la Cultură, religie și recreere, unde bugetul propus pentru acest an este cu mai bine de opt milioane de lei mai mic, ajungând la 54,8 milioane de lei. Scăderea se va face resimțită și în bugetele instituțiilor de cultură din subordinea CJ Sibiu (Muzeul Astra, Filarmonica), transferurile către acestea fiind scăzute de la 47 la 41 de milioane de lei. La fel, CJ Sibiu va diminua transferurile din bugetul de funcționare către societatea de Drumuri și poduri și către Aeroport cu aproape două milioane de lei (ajungându-se anul acesta la un total de două milioane de lei).
Buget mai mic, investiții promise mai mari
Cu toate că mizează pe încasări generale mai mici cu 33 de milioane de lei, Consiliul Județean Sibiu își propune în acest an să realizeze investiții cu aproape 18 milioane de lei mai mari decât anul trecut. Altfel spus, bugetul de dezvoltare propus pentru acest an este de 332,7 milioane de lei, față de cele 315 milioane de lei propuse la început de 2019.Cea mai mare creștere este la capitolul Sănătate, unde bugetul de investiții a crescut de la 64,8 la 105,5 milioane de lei. Creșterea se bazează mai ales pe creșterea absorbției de fonduri europene pentru investiții în cele trei spitale din subordine (Județean, de Pneumoftiziologie și cel de Psihiatrie), unde estimarea pe anul în curs este de 56 de milioane de lei, față de 27 de milioane de lei estimate în 2019.
În rest, majoritatea bugetelor alocate pentru investiții sunt în scădere anul acesta față de anul trecut: pentru drumuri (mai precis, pentru tot capitolul bugetar Transporturi) sunt alocate cu 11 milioane de lei mai puțin (209 față de 220 milioane de lei), iar pentru Asistența socială bugetul investițiilor a fost diminuat cu peste cinci milioane de lei (4,2 față de 9,8 milioane de lei). Procentual, cele mai mari tăieri în bugetul de investiții au fost aplicate la Cultură, recreere și religie: 10,5 milioane de lei era bugetul anul trecut, față de 2,7 milioane de lei, anul acesta.
Deficitul care, de fapt, este excedent
Nu este prima dată când Consiliul Județean pornește la început de an cu planuri mari în ceea ce privește investițiile, asumându-și deficite bugetare de multe zeci de milioane de lei. Spre exemplu, 2019: a fost primul an din ultimii zece în care autoritățile județene declarau faptul că se tem chiar și de capacitatea de a plăti salariile, ca urmare a modificărilor legislative. Cu toate acestea, anul 2019 a fost pornit (pornit e un mod de a spune, deoarece bugetul a fost adoptat abia în martie) cu un deficit bugetar estimat la peste 62 de milioane de lei. Cu toate acestea, la final de an, autoritățile județene au anunțat un excedent bugetar de peste 26 de milioane de lei.La acest excedent bugetar s-a ajuns în special din cauza unui grad scăzut de realizare a investițiilor, care au fost de opt ori mai mici decât cele promise la început de an. ”Cheltuielile aprobate pentru trimestru IV 2019 au fost de 326,8 milioane de lei, iar cele efectuate de 40,8 milioane de lei, reprezentând 12,51%”, se arată în raportul de specialitate al Direcției economice din cadrul CJ Sibiu, raport întocmit în luna decembrie a anului trecut.
Explicațiile pe care autoritățile județene le dau acestui procent scăzut de realizare a investițiilor țin de birocrația procedurilor de atribuire publică, după cum invocau în anii trecuți și reprezentanții Primăriei Sibiu. ”Gradul de realizare a cheltuielilor secțiunii de dezvoltare a fost influențat de faptul că obiectivele de investiții finanțate din fonduri europene nerambursabile și guvernamentale sunt aflate în procedură de achiziție publică (studii de fezabilitate, proiecte tehnice, lucrări etc) sau contracte de lucrări în derulare, având în vedere că ordinele de începere a lucrărilor la obiectivele de investiții au fost date în trimestrul III al acestui an”, se mai arată în raportul citat.
Dacă gradul de realizare al investițiilor a fost scăzut, cel de realizare a cheltuielilor de funcționare a fost de aproape 84%: 256 de milioane de lei erau trecute în bugetul de funcționare la început de 2019, an la finele căruia din acești bani au fost cheltuiți aproape 215 milioane de lei.
Descarcă de aici: Proiectul bugetului local al județului Sibiu - secțiunea Dezvoltare
Proiectul bugetului local al județului Sibiu - secțiunea Funcționare
Proiectul de buget al judetului Sibiu pe anul 2020
Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).
Tag-uri: Muzeul Astra , Consiliul Judetean Sibiu , Consiliului Județean , Consiliul Județean , Primăriei Sibiu , Pentru Sibiu , buget , cheltuieli
Vizualizari: 3873
Ultimele comentarii
Acum 53 minute
HBomb
Acum 1 oră
@Pol-Pot
Acum 1 oră
Soso
Acum 1 oră
Bunu
Acum 1 oră
A