CJ Sibiu, despre centura de sud: „Intenția administrației județene rămâne și posibilitatea creșterii numărului de benzi de circulație de la două la patru”

Deoarece este considerată „o etapă” în procedura de avizare, nimeni nu a fost sancționat în vreun fel pentru faptul că a fost nevoie de refacerea studiului de fezabilitate întocmit pentru varianta ocolitoare sud a Sibiului, prin redimensionarea proiectului de la patru la două benzi de circulație. Consiliul Județean Sibiu arată că are în vedere ca, în viitor, acest proiect să fie extins la patru benzi de circulație.

Proiect lansat din 2019, prin întocmirea unui studiu de prefezabilitare, o variantă ocolitoare sud a Sibiului care să ocolească municipiul reședință de județ pe lângă Șelimbăr, Cisnădie, Rășinari, Poplaca și Cristian a fost asumată de administrația județeană în 2023. Atunci, consilierii județeni au aprobat varianta cu patru benzi de circulație, care urma să coste aproximativ 2,8 miliarde de lei, la care se adaugă TVA.

De finanțarea acestei variante ocolitoare ar fi trebuit să se ocupe Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR), a cărui Comisie tehnico-economică a respins respectivul studiu de fezabilitate din două motive. Primul ar fi acela că nu se justifică un drum cu patru benzi de circulație, iar al doilea că „studiul geotehnic și investigațiile de teren și laborator nu au fost în concordanță cu cerințele Normativului NP 074/2014”, după cum se arată într-un răspuns transmis de Ministerul Transporturilor la solicitarea senatorului Luminița Păucean-Fernandes. 

Am solicitat reprezentanților Consiliului Județean (CJ) să arate cine a decis, prin urmare, ca varianta ocolitoare sud a Sibiului (VOSS) să aibă patru benzi. „Decizia inițială de proiectare a VOSS la patru benzi a fost fundamentată în etapa Studiului de prefezabilitate realizat de Asocierea «Phoenix COM» SRL și «Eco Top Sib» SRL, profil care a fost ulterior preluat și în studiul de fezabilitate și pentru care a fost obținut avizul de siguranță rutieră. O dimensionare la patru benzi s-a făcut și ținând cont de dezvoltările viitoare ale comunităților deservite”, arată reprezentanții administrației județene.

În ceea ce privește studiul geotehnic și investigațiile din teren, respinse de CNAIR,  acestea au fost refăcute gratuit. „Studiul geotehnic, însoțit de investigațiile de teren și laborator sunt parte a studiului de fezabilitate realizat de Asocierea «Beta Cops – Total Road», prin subcontractanți specializați și autorizați conform legislației specifice. Acest document a fost refăcut conform recomandărilor CNAIR, de către autorul studiului de fezabilitate, fără niciun cost suplimentar”, arată reprezentanții CJ Sibiu.

Documentațiile VOSS au fost refăcute nu ca urmare a protestelor cetățenilor, ci ca urmare a solicitărilor CNAIR. Sursa foto: arhiva turnulsfatului.ro

Fără sancțiuni

Studiul de fezabilitate pentru VOSS a fost predat în 2023, în cadrul unui contract semnat în 2021 pentru suma inițială de 3,08 milioane de lei (plus TVA). Ca urmare a actelor adiționale – inclusiv pentru redimensionarea de la patru la două benzi – contractul a crescut cu o treime, ajungând la 4,1 milioane de lei, la care se adaugă TVA. 

Prin urmare, am solicitat administrației județene să arate dacă a fost cineva sancționat pentru motivele care au dus la prelungirea termenelor și a costurilor de întocmire a documentelor, respinse inițial de CNAIR. Reprezentanții CJ Sibiu spun, însă, că nu a fost vorba de o respingere și, prin urmare, nu sunt motive de a da sancțiuni.

„Solicitarea de refacere a  studiului de fezabilitate a fost considerată ca fiind oportună în principal pe considerentul costului ridicat al unui drum având profilul stabilit la patru benzi, în raport cu unul cu două benzi care, potrivit specialiștilor CNAIR, ar corespunde traficului actual și pentru viitorul imediat din zona deservită. Refacerea unui studiu tehnico-economic în timpul procedurilor de avizare, cu adaptare la recomandările primite, nu reprezintă o respingere a documentației, ci o etapă în interiorul căreia sunt incluse sau modificate aspecte de ordin tehnic și/sau financiar”.

Ideea cu patru benzi de circulație nu este abandonată

Noul studiu de fezabilitate, potrivit căruia VOSS ar urma să aibă două benzi de circulație, a fost adoptat în luna noiembrie a anului trecut în plenul Consiliului Județean Sibiu. Potrivit noului document, costurile sunt estimate acum la maxim 1,28 miliarde de lei (față de 2,8 miliarde de lei, în varianta cu patru benzi de circulație).

„Această soluție conduce la un cost redus de implementare, inclusiv posibilitatea realizării etapizate a investiției, soluții aplicate și în cazul altor investiții promovate de administrații publice din țara noastră”, arată reprezentanții CJ Sibiu. Care arată că o astfel de redimensionare s-a produs și în actele centurii ocolitoare a orașului Gura Humorului.

„Amintim decizia de reducere a numărului de benzi de la patru la două în cazul variantei ocolitoare a localității Gura Humorului, unde noua valoarea preconizată a investiției a scăzut de la 540 milioane euro la 150 milioane euro. De asemenea, soluția construcției în loturi distincte a fost adoptată în cazul variantei ocolitoare a Brașovului, studiul de fezabilitate aflat în curs de realizare prevăzând amenajarea a două sectoare de drum”, arată reprezentanții CJ Sibiu pentru a argumenta necesitatea modificării proiectelor și în funcție de „realitățile bugetare ale momentului”.

VOSS este propusă pe un traseu de 21,4 km, cu trei noduri rutiere, patru sensuri giratorii și 14 poduri și pasaje. Sursa foto: CJ Sibiu

În acest moment, studiul de fezabilitate adoptat în noiembrie 2025 de către CJ Sibiu urmează a fi supus din nou analizei în comisia tehnico-economică a CNAIR. De unde, dacă va fi însușit, va intra pe lista proiectelor care să primească finanțare nerambursabilă din banii pe care CNAIR îi poate accesa din fondurile de coeziune. Iar după semnarea unui contract de finanțare să fie lansate procedurile pentru proiectare, execuție și așa mai departe.

Dar reprezentanții CJ Sibiu arată că pentru VOSS  – descrisă drept „o investiție dorită și necesară nu doar locuitorilor din municipiul Sibiu, ci și din localitățile învecinate” – rămân în continuare planurile de a fi extinsă, într-un viitor, la patru benzi de circulație. „În intenția administrației județene rămâne și posibilitatea creșterii numărului de benzi de circulație de la două la patru, în funcție de indicatorii viitori rezultați din  numărul de autoturisme care tranzitează VOSS, de creștere demografică sau dezvoltări ale investițiilor din zona de influență a arterei care ar putea necesita un plus de accesibilizare. O situație similară există în cazul centurii Timișoara, construită în 2010, unde s-a optat pentru creșterea numărului de benzi de la două la patru”, mai transmit reprezentanții administrației județene pentru cititorii Turnul Sfatului.

Citește și CJ modifică proiectul centurii ocolitoare sud a Sibiului: nu vor mai fi patru, ci două benzi de circulație. Coridorul de expropriere va fi refăcut, documentațiile se scumpesc