În numele decenței: consilierii FDGR și PNL nu vor să fie filmați în Consiliul local de alții. „Se sare calul, pentru că se intră în campanie”

Consilierii locali din Sibiu au adoptat, în ședința de azi a forului local, o hotărâre prin care se interzice filmarea ședinței consiliului local în afara transmisiunii pe canalul oficial al instituției. Proiectul îi are ca inițiatori pe consilierii FDGR și PNL, care argumentează elaborarea acestuia prin necesitatea respectării prevederilor legate de regulamentul privind datele cu caracter personal. Totodată, aceștia spun că măsura a fost gândită pentru a-i împiedica pe cei care „vor să-și facă campanie electorală” să transforme consiliul local „într-un circ”, făcând referire la ședința de luna trecută.

ACTUALIZARE 14:40 Proiectul a fost adoptat cu 14 voturi „pentru”; patru voturi ale USR împotrivă și două abțineri ale consilierilor PSD.

Ironia sorții, dar dezbaterea asupra proiectului în care s-a propus ca sibienii să aibă acces la materialul video al ședinței Consiliului local doar prin canalul oficial al Primăriei, a fost întreruptă la scurt timp - cel mai probabil, din motive tehnice. În cadrul acesteia, Ionuț Ghișe (USR), a anunțat că grupul consilierilor USR nu va susține proiectul. „Considerăm că nu putem accepta adoptarea unor hotărâri care ar putea limita drepturi ale cetățenilor. Susținem cu fermitate că o societate sănătoasă trebuie să se gândească cu rațiune și să acorde prioritate respectului și echilibrului. Vom vota „împotriva” acestui proiect în forma propusă azi la vot. Suntem reprezentanții cetățenilor. Haideți să ne aliniem cu voința și așteptările acestora. Plenul consiliului local nu trebuie să fie ca la circ, dar nici nu trebuie să fim un tun de fildeș”, a argumentat Ghișe.

Înainte de a supune la vot, Paul-Constantin Mezei (FDGR) a ținut să vină cu un amendament la proiect: „La litera d a articolului 23 se completează cu sintagma „cu excepția celor realizate de către reprezentanții mijloacelor de informare în masă, acreditați în condițiile Legii 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public”.

„Ca și inițiator, m-am exprimat întotdeauna a avea o regulă de conduită și de etică și a respecta o instituție publică sau privată e primul lucru care ne face răspunzători față de cetățeni. A da dovadă că suntem educați, civilizați, cum ne comportăm și în afara grupurilor oficiale, denotă educație. Ne dorim pe această cale să reușim să avem puțin respect unul față de celălalt”, a completat Mezei.

Cătălin Stanciu (PSD) a dorit să vină cu același amendament, dar a mai subliniat un punct cu care nu e de acord. „Noi, grupul PSD, ne vom abține de la vot. Punctul privind limitarea timpului de a formula o opinie, o critică, o sugestie, este un lucru care un pic contravine moralității.

Ați văzut și la ședințe anterioare, au fost situații în care poate un domn a început să ne spună prin câte probleme de sănătate trece; până a ajuns la subiectul de care a avut nevoie au trecut mai multe de 4 minute. Toată societatea Sibiului, din punct de vedere socio-profesional, e foarte diversă, nu toată lumea are capacitatea să se exprime în 4 minute concis asupra unui subiect pe care vrea să-l enunțe. Să limităm timpul de exprimare a unei persoane la 4 minute e un lucru pe care nu-l susținem și nu-l agreăm. Nici unul dintre noi, persoane alese, nu cred că într-o campanie electorală anterioară am acordat unui cetățean 4 minute să exprime o problemă într-un dialog electoral. Chiar dacă am fost înjurați/jigniți, am găsit metode diplomate și de bun simț să încheiem frumos un subiect și să continuăm dezbaterea. Aici este un loc în care cetățenii trebuie să aibă libertatea de exprimare”, a spus Stanciu.

Discuțiile au urmat apoi să se învârtă în jurul prevederii prin care cetățenii care vor să vorbească în fața consilierilor trebuie să anunțe cu 3 zile înainte subiectul, dacă acesta se referă la chestiuni ce nu țin de proiectele de pe ordinea de zi, pe de o parte, și la timpul în care poate interveni în timpul ședințelor, pe de altă parte. Consilierii nu puteau ajunge la o înțelegere asupra momentului în care cetățenii pot interveni în timpul ședinței: inițiatorii spuneau că prevederea e clară, cei din opoziție - că nu.

„Se spune că cetățenii au posibilitatea să intervină după ce punctele de pe ordinea de zi au fost epuizate și după ce a fost propus președintele ședinței următoare. Există situații în care un cetățean în ultimă instanță, după vizitele pe care le paote face la fiecare dintre noi în audiențe, vine să atragă atenția asupra unei probleme. Să atragi atenția asupra unei probleme care a fost votată e ca și cum ar fi degeaba”, a atras atenția Stanciu.

Mezei a replicat: „Am luat în calcul ca înainte de a apărea în CL cetățeanul să aibă deja un răspuns: că este parțial, că este pozitiv sau negativ. De aceea, am solicitat cu 3 zile înainte, să-i fie preluată solicitarea, iar aici când vine, să vină să discute poate mici lucruri care nu sunt clare. E ultima fază, dar nu înseamnă să vii aici nepregătit. Am o problemă, cu 3 zile o depun, aparatul are timp să pregătească... dacă poate, îmi dă răspuns, dacă nu, mă înscriu la luare de cuvânt, dar problema se cunoaște (...) Să fim și noi pregătiți cu un răspuns, dacă ne întreabă cineva. Mi se pare așa corect”.

Adrian Bibu (PNL) a adăugat: „Cetățenii în continuare pot veni și să intervină pe proiectele de hotărâre de pe ordinea de zi. Și te poți înscrie cu 15 minute înainte, dacă vii pe proiectele de pe ordinea de zi. Doar dacă am alte subiecte, vin la capitolul diverse, pentru 4 minute”.

În fine, Diana Mureșan (USR), a punctat în final că „ar fi fost bine o discuție înainte de a propune la vot acest proiect de hotărâre. Poate se impunea o modificare a regulamentului CL, dar în forma asta nu putem vota”. Consilierii USR au cerut retragerea proiectului de pe ordinea de zi și reformularea acestuia pentru o formă mult mai decentă.

În final, proiectul a fost votat de majoritatea consilierilor: 14 voturi „pentru” (PNL și FDGR); 4 voturi „contra” (USR) și 2 abțineri (PSD).

ȘTIREA INIȚIALĂ

Proiectul de hotărâre inițiat de consilierii FDGR și PNL se numește „privind modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare al Consiliului Local al Municipiului Sibiu”. Inițiatorii nu explică motivul și necesitatea adoptării modificărilor propuse, decât că în raportul de specialitate aferent proiectului scrie că are drept finalitate „păstrarea caracterului solemn şi oficial al şedinţelor consiliului local”.

Prima modificare propusă se referă la explicarea caracterului public al ședinței, în care inițiatorii vor să precizeze că acestea pot fi urmărite din sală și/sau online de „cetățenii cu domiciliul sau reședința în Municipiul Sibiu”. În prezent, regulamentul prevede „posibilitatea cetățenilor de a asista la ședințele consiliului local...”.

Consilierii nu vor să fie filmați de alții

Tot la articolul 23, care reglementează caracterul public al ședințelor, FDGR și PNL propun introducerea unor noi alineate, care se referă la interzicerea filmării în timpul ședințelor, precum și este menționată consecința pentru nerespectarea acestei prevederi:

„d) filmatul/transmiterea live a şedinţei consiliului local în afara transmisiunii pe canalul oficial al instituţiei este interzisă, înregistrarea audio-video fiind o modalitate de prelucrare a datelor cu caracter personal care trebuie să respecte prevederile RGPD în ceea ce priveşte caracterul adecvat, relevant şi limitat la ceea ce este necesar în raport cu scopurile În care sunt prelucrate;

e) nerespectarea prevederilor pct.d) va avea drept consecinţă interdicţia luării de cuvânt pe o perioadă de 3 luni la şedinţele Consiliului Local al Municipiului Sibiu şi totodată, analizarea, în funcţie de încălcarea normelor privind protecţia datelor, a necesităţii sesizării Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal (ANSPDCP)”.

Totodată, prin proiect se oferă câteva împuterniciri suplimentare președintelui de ședință, printre care acesta poate decide asupra limitării duratei luărilor de cuvânt, în funcție de obiectul dezbaterii; timpului alocat fiecărui vorbitor, precum și a timpului total de dezbatere a proiectului. Proiectul mai propune ca durata intervenției persoanei înscrise la cuvânt să fie de maxim 4 minute.

Un alt articol din regulamentul de funcționare al Consiliului Local prevede că președintele de ședință poate limita accesul în sala de ședință, iar jurnaliștii vor ocupa locurile indicate de persoane desemnate în acest sens:

„Şedinţele Consiliului local al Municipiului Sibiu, de regulă, sunt publice şi la acestea pot participa reprezentanţi ai mass-media, cetăţeni, persoane interesate care în sala de şedinţă vor ocupa locurile indicate de persoanele desemnate cu asigurarea măsurilor organizatorice. Preşedintele de şedinţă poate limita accesul în sala de şedinţă a Consiliului Local al Municipiului Sibiu în funcţie de locurile disponibile şi de ordinea înscrierii la cuvânt”, scrie în proiect.

În final, inițiatorii își doresc ca solicitările sibienilor, care doresc să se înscrie să ia cuvântul în fața aleșilor locali, să fie transmise „cu minim 3 zile înaintea datei de desfăşurare a şedinţei”.

Proiectul, semnat de liderii de grup ai FDGR și PNL, respectiv Karl Zeno Pinter și Adrian Bibu, este propus spre aprobare de Serviciul juridic al Primăriei Sibiu prin raportul de specialitate, semnat de Andreea Patachi, șefa Serviciului juridic contencios și registrul agricol, și de Nicoleta Savu, șef Serviciul Administrație locală.

Adrian Bibu, PNL: „Nu vrem transformarea Consiliului local în circ”

L-am întrebat pe Adrian Bibu, liderul de grup al consilierilor PNL Sibiu, care au fost motivele și necesitatea care au stat la baza elaborării acestui proiect de hotărâre. Acesta a spus că punctul culminant a fost în ședința de luna trecută. Atunci, proprietarul unei pensiuni din Păltiniș Cristian Marinescu a participat la ședință pentru a se plânge de o paletă largă de situații: de la starea stațiunii Păltiniș, la cea a străzilor din oraș, discuțiile au ajuns și în zona ludică. În discuțiile dintre Marinescu și primarul Astrid Fodor a intervenit Adrian Bibu, care s-a arătat „șocat de tot dialogul”.

Citește și: Primarul Astrid Fodor: „Când vă trimit poza, mergeți să vă luați tablete?”

„Eu urmăresc ce se întâmplă și în Parlamentul României. Acolo eu zic că s-a ajuns la un nivel cel mai de jos și aleșii oamenilor nu dau cele mai bune exemple. Și atunci eu nu vreau ca și (la) Primăria Sibiu să ajungem să montăm, să vină cetățenii și să monteze; de fapt, nu cetățenii, că ei nu fac așa ceva, vin cei care doresc să-și facă campanie electorală. Și atunci, din punctul meu de vedere, o să ajungem de o să transformăm ședința Consiliului local într-un circ.

Astfel, eu cred că e bine să luăm filmările care sunt acolo făcute, comandate, ca lumea să vadă practic ședința, și nu să permitem practic oricui să vină să filmeze și să transformăm într-un circ ședința de Consiliul local. Suntem, totuși, la Sibiu și trebuie să transmitem decență. Despre asta e vorba”, a explicat liderul liberalilor din Consiliul local motivul inițierii proiectului.

Întrebat dacă modificarea se referă și la jurnaliști, acesta a ținut să spună că „nu are nicio legătură cu jurnaliștii”. „Tot ce înseamnă presă acreditată e liberă să filmeze, pentru că nu ai cum să blochezi, nu avem cum să cenzurăm. Nu e ideea de a cenzura, ci din contra – ne dorim să avem ședințe decente și de bun simț”. Întrebarea vine în contextul în care proiectul nu precizează acest lucru. „O să ne gândim să venim cu un amendament”, a precizat Bibu.

Liderul grupului PNL Sibiu a amintit de ședința de luna trecută, despre care a spus că „s-au depășit niște limite”. Dar consideră că până astăzi nu a fost cazul unei astfel de reglementări.

„Îmi dau seama că se sare calul, pentru că se intră în campanie. Probabil, se dorește o campanie agresivă. Cred că acolo trebuie să discutăm chestiuni serioase, să-i ascultăm pe cetățeni, să ni le notăm, să știm de ele de dinainte, pentru că acesta e motivul să știm de ele cu 3 zile înainte; să ne putem documenta. Pentru că dacă e vorba de faptul că nu-i curat în Păltiniș, să mă duc să văd dacă problema asta este și să vin și să susțin punctul de vedere al cetățeanului. Adică eu cred că trebuie să verificăm niște lucruri înainte. Și atunci noi am venit să aducem plus-valoare, și nu să blocăm pe nimeni. Ideea e de a avea discuții decente, să ducem orașul acesta în aceeași direcție bună ca și până acum, și nu să tot facem scandaluri și să aducem prejudiciu de imagine, de fapt, orașului. Cred că noi nu asta urmărim, ci să implementăm proiecte și să creștem calitatea vieții”, ne-a mai spus Adrian Bibu.

Părerea opoziției

Reprezentanții USR din Consiliul local ne-au spus că vor vota împotriva acestui proiect de hotărâre, argumentând că modificările propuse încalcă principiile democratice. „În fața unui proiect care ar putea afecta drepturile cetățenilor, ne exprimăm îngrijorarea și ne reafirmăm poziția clară de a nu sprijini măsuri care ar putea restricționa sau limita voința populației pe care o reprezentăm. Avem încrederea că un echilibru just între responsabilitatea publică și respectarea drepturilor individuale este esențial pentru o societate prosperă și democratică”, se arată într-un comunicat transmis de filiala sibiană a partidului.

La rândul său, liderul consilierilor social-democrați nu a dorit să ne spună cum va vota. Cătălin Stanciu a precizat că are o opinie, dar o va anunța în timpul ședinței. 

Consilierii speciali

Proiectul amintește de o altă inițiativă a aleșilor locali din timpul pandemiei, când au dorit să demonstreze sibienilor că aceștia ar fi mai egali decât cei care i-au ales. În dimineața zilei de joi, 30 mai 2019, din parcarea amenajată pe str. Alexandru Odobescu în fața Teatrului Gong, mai multe mașini ale unor sibieni și turiști au fost ridicate de Poliția locală. Pentru a crea locuri de parcare consilierilor locali, care la ora 14:00 aveau ședință în sediul Primăriei. S-a întâmplat la prima ședință a Consiliului local Sibiu în care consilierii nu și-au mai putut lăsa mașinile personale în Piața Huet, deoarece aceasta a fost transformată în zonă pietonală.

Citește și: Mașinile turiștilor și sibienilor, ridicate pentru a face loc mașinilor consilierilor locali. “Ne cerem scuze. Nu se va mai repeta“

Dar pentru ca aleșii care merg la ședință să nu piardă vremea în căutarea unui loc de parcare în zona centrală, polițiștii locali au primit ordin să delimiteze peste noapte parcarea de pe str. Alexandru Odobescu, din fața Teatrului Gong. Iar dimineața, indiferent că aveau sau nu tichete de parcare valabile, indiferent că erau mașini înmatriculate în Sibiu sau în alte județe, mașinile care mai erau în respectiva parcare au fost preluate de autospeciala de ridicat mașini și mutate în alte locuri din apropierea centrului istoric. Locurile astfel eliberate au fost delimitate cu bandă roșie, iar un polițist local a rămas în zonă pentru a indica șoferilor care nu își mai găseau mașinile, unde să le caute.

Pe parcursul zilei de joi, până după finalizarea ședinței Consiliului local, în spațiul delimitat din fața Teatrului Gong au mai putut parca doar cei 22 de consilieri locali (dintr-un total de 23) care ar fi venit la ședința Consiliului local cu mașina.

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi

de Ion Surdu

Redactor