Se prabusesc cladirile peste trecatori? Nimeni nu raspunde, nimeni nu poate fi amendat

22 Mai 2014 19:03

Actuala legislație permite doar ”notificarea” deținătorilor de clădiri părăginite și care pun în pericol viața trecătorilor. Iar cei care locuiesc în monumente istorice nici măcar nu pot fi notificați, deoarece legea referitoare la aceste aspecte nu are efecte asupra clădirilor sau ansamblurilor monumente istorice. Acesta este motivul pe care, în centrul Sibiului, există clădiri ale căror fațade neîntreținute pot duce inclusiv la tragedii, arată primarul Sibiului, Klaus Johannis.
El a arătat că declarațiile conducerii Inspectoratului de Stat în Construcții Sibiu, referitoare la responsabilii pentru incidentul de săptămâna trecută, de pe strada Andrei Șaguna, nu sunt în acord cu legislația în vigoare. Săptămâna trecută, în timp ce aștepta autobuzul, unei eleve i-a căzut o bucată de tencuială în cap, de pe o clădire prost întreținută. Clădirea este în zona protejată a centrului istoric al Sibiului. ”Înțeleg că cineva de la Inspectoratul de stat în construcții a declarat că noi trebuia să ne ocupăm, citând un articol din lege. Nefiind specialist am rugat pe ai noștri să îmi scoată legea. Cei de la Inspectorat ar fi trebuit numai să citească până în josul paginii, unde scrie că aceste chestiuni sunt exceptate”, declară Johannis.

Oricine moare în centrul Sibiului lovit de o țiglă nu va avea criminali

Legea la care Inspectoratul de Stat în Construcții și Klaus Johannis fac referire este cea cu numărul 153, din 2011, ”privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor”. ”Deținătorii de orice fel ai clădirilor care, prin nivelul de degradare a sistemului de închidere perimetrală, pun în pericol sănătatea, viața, integritatea fizică și siguranța populației și/sau afectează calitatea mediului înconjurător, a cadrului urban construit și a spatiilor publice urbane, în temeiul și cu respectarea legislației în vigoare privind calitatea în construcții și a prezentei legi, sunt obligați ca, din proprie inițiativă, să ia măsuri de realizare a lucrărilor de intervenție pentru reabilitarea structural-arhitecturala a anvelopei clădirilor”, se arată în articolul 1, alineatul (1) al amintitei legi. Care mai prevede că, în cazul în care respectivii proprietari nu se sinchisesc de prevederile legale, ”autoritățile administrației publice locale notifică acestora obligațiile care le revin în condițiile prezentei legi”.
Legea vorbește doar de ”notificări” nu și de eventuale amenzi în cazul în care notificările nu au nicio urmare. Și aceeași lege mai cuprinde un articol care enumeră excepțiile de la aplicarea prevederilor respectivului act normativ: ”sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentei legi: (...) c) clădirile și ansamblurile clasate sau în curs de clasare, în condițiile legii, ca monumente istorice”.
Iar cum tot centrul istoric al Sibiului reprezintă un ansamblu monument istoric, nicio clădire nu intră sub incidența Legii 153/2011.
”Primăria nu poate da amenzi: legislația, am mai comentat-o, este proastă, noi nu putem să amendăm pe nimeni. Putem face alte lucruri, putem sesiza poliția care cercetează pe urmă, dar aceste cercetări nu prea duc la rezultate concrete. Ar fi mult mai bine să putem amenda noi oamenii care nu își întrețin clădirile, care fac lucrări ilegale și în zona istorică, doar că legiuitorul a văzut altfel treaba și nu putem face aceste lucruri. Putem să avertizăm. Ceea ce am făcut”, a declarat primarul Klaus Johannis.

O altă lege anapoda

În 2001, Parlamentul României a adoptat Legea nr. 422 privind protejarea monumentelor istorice. Legea prevede în mod clar faptul că de întreținerea clădirilor monument istoric sunt responsabili proprietarii. Aceeași lege, modificată și completată între timp, prevede și sancțiuni. ”Dar procedura este complicată, încă nu există toate elementele pentru a putea fi aplicate amenzile”, declară Răzvan Pop, directorul executiv al Direcției pentru Cultură, Culte și Patrimoniu Cultural Național Sibiu. Și chiar și cu acele lipsuri, împotriva proprietarilor clădirii de pe strada Andrei Șaguna tot nu putea fi demarat niciun demers: deoarece clădirea respectivă nu este monument istoric. Iar Legea 422/2001, cu toate completările și modificările ulterioare, nu face referire la clădirile din ansamblurile istorice, care sunt exceptate și de la prevederile Legii 153/2011, anterior menționată
”Conform legii o instituție a Ministerului Culturii poate amenda doar proprietarii de monumente istorice. Dacă sunt în ansambluri istorice, însă, nu mai există acoperire legală”, adaugă Răzvan Pop.

Ministerul Culturii nu dorește modificarea legislației

”Noi am avertizat de ani de zile oamenii de acolo. Responsabili sunt proprietarii clădirii, nu Primăria. Primăria poate să avertizeze, ceea ce am făcut și noi și Inspectoratul de Stat în Construcții și, în continuare, cred că proprietarii acestor clădiri trebuie ținuți responsabili. Dacă toate verificările se termină cu «nu-i nimeni vinovat» atunci e greu de lămurit proprietarii să își întrețină clădirile. Este regretabil incidentul (de pe str. Andrei Șaguna – n.r.), sper să nu existe urmări pentru persoana în cauză și să nu mai avem astfel de evenimente”, a mai adăugat Johannis.
Despre modificarea legislației în materie, primarul spune că a discutat cu mai mulți reprezentanți ai Executivului. ”Ministerul Culturii nu dorește să schimbe legislația în materie. Am discutat cu mai mulți miniștri, secretari de stat, ei au impresia că e foarte bine așa, că noi, autoritățile locale, nu avem nicio treabă cu așa ceva, că ei, «statul» trebuie să se ocupe...”

Fotografiile alăturate au fost surprinse de sibianul Ciprian Stavar, în chiar zilele imediat următoare incidentului de pe Andrei Șaguna. Imaginile sunt surprinse ”în treacăt” pe strada Nicolae Bălcescu, redau pericolele la care sunt expuși cei care trec prin apropierea clădirilor de la numerele 1, 17, 19 și 24. Rugăm cititorii care mai cunosc clădiri aflate în astfel de situații să ne trimită fie fotografii, fie adresele respectivelor imobile la căsuța poștală electronică [email protected]

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi