Fără fondurile UE, Sibiul a pus frână la investiții. Excedentul bugetar, redus de lipsa de bani a Guvernului

Pe final de exercițiu bugetar european, Sibiul a scăzut simțitor amploarea investițiilor: în primele nouă luni ale anului, acestea au scăzut cu mai bine de o treime față de perioada similară a anului trecut. În ceea ce privește excedentul bugetar al orașului, acesta este la jumătate față de așteptări, din cauza lipsei de fonduri de la nivel central.

La finalul acestui an se încheie perioada în care Sibiul – la fel ca și întreaga Românie – mai poate cheltui bani din fondurile nerambursabile alocate în cadrul exercițiului bugetar european multianual 2014 – 2020 (România a fost păsuită cu încă trei ani peste finalizarea acestei perioade, pentru a putea cheltui fondurile alocate). Iar faptul că încă nu au început să fie accesate fonduri din noua perioadă de programare 2021 – 2027 se vede cel mai bine în modul în care au evoluat cheltuielile la nivelul municipiului Sibiu, cea mai mare administrație din județ. 

Cel mai afectat domeniu este cel al investițiilor, unde bugetul cheltuit a scăzut cu mai bine de 70 de milioane de lei (peste 14 milioane de euro). „Raportat la aceeași perioadă a anului 2022 se poate constatat faptul că cheltuielile secțiunii de dezvoltare aferente trimestrului III 2023 au înregistrat o scădere, respectiv 129,6 milioane de lei în trimestrul III 2023 față de 200,5 milioane de lei, în trimestrul III 2022”, se arată într-un raport elaborat de Direcția Economică a Primăriei Sibiu, raport care însoțește proiectul de hotărâre elaborat pentru aprobarea execuției bugetare locale pe primele nouă luni ale anului.

În acest context, cele mai ample investiții pe care Primăria le prezintă ca fiind în derulare sunt cele referitoare la „eterna temă” a infrastructurii rutiere: modernizarea și extinderea străzii Viitorului, reabilitarea străzilor Bruxelles, Varșovia și a pachetului de străzi Gușterița. Raportul administrației locale mai enumeră în lista celor mai importante investiții publice aflate în curs de implementare amenajarea spațiului de agrement din zona Obor, lucrările finalizate la fântâna arteziană din piața Aurel Vlaicu și lucrările de reabilitare interioară a vechiului sediu al Primăriei de pe bulevardul Victoriei.

Graficul execuției bugetare a Sibiului pe primele nouă luni. Sursa: raport al Direcției Economice Sibiu

Sibienii aduc mai mulți bani la buget

Veniturile la bugetul local au crescut, în schimb, conform aceluiași document. Astfel, la secțiunea funcționare (bugetul din care se asigură funcționarea – nu și investițiile – orașului), în conturile Primăriei Sibiu au intrat 510 milioane de lei în primele nouă luni ale anului 2023, cu mai bine de 17% mai mulți bani în perioada similară a anului trecut. Încasările au depășit estimările făcute la momentul construirii bugetului, iar reprezentanții Primăriei spun că această creștere a încasărilor se datorează „în principal, încasărilor din impozitele și taxele pe proprietate (mulți contribuabili optând a achita integral impozitele și taxele locale aferente anului 2023 pentru a beneficia de bonificația de 10%)”.

În paralel au crescut și cheltuielile secțiunii de funcționare a orașului, dar creșterea acestor cheltuieli este de 13%, sub cea a veniturilor. „Raportat la aceeași perioadă a anului 2022 se poate constatat faptul că cheltuielile secțiunii de funcționare aferente trimestrului III 2023 au înregistrat o creștere, respectiv 312,5 milioane de lei în trimestrul III 2023 față de 276,3 milioane de lei în trimestrul III 2022”, se mai arată în documentul citat. Funcționarii Sibiului spun că aceste cheltuieli au crescut din cauza scumpirilor înregistrate la bunuri și servicii, „precum și datorită faptului că au fost finalizate și date în administrare o serie de noi obiective de investiții care au generat cheltuieli pentru întreținere și funcționare”.

Excedentul este „subțiat” de criza de la București

Față de recordul din 2017, când la întocmirea bugetului Sibiul avea un excedent de 230 de milioane de lei, după primele nouă luni ale acestui an 2023 excedentul bugetar al orașului a scăzut la 40 de milioane de lei. Conform execuției raportate, reprezentanții Primăriei Sibiu s-ar fi așteptat ca rezerva de bani a orașului să fie de aproape 78 de milioane de lei. Nu s-a mai ajuns la acest excedent bugetar din cauza faptului că ministerul de resort nu a mai rambursat la timp banii pe care Sibiul i-a cheltuit pentru proiectele finanțate din fonduri europene nerambursabile. „Veniturile încasate din fonduri externe nerambursabile reflectă exclusiv sumele rambursate, o serie de cereri de rambursare fiind în curs de autorizare la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației”, se arată în raportul Direcției Economice din cadrul Primăriei Sibiu.

Peste 216 milioane de lei este suma pe care Sibiul și-a planificat să o încaseze din rambursarea cheltuielilor făcute în proiectele europene și din cofinanțările pe care bugetul de stat trebuie să le aloce. În realitate, în primele nouă luni ale anului anului, Guvernul României a mai rambursat Sibiului doar 100 de milioane de lei.

Situația este una cu repetiție: și anul trecut, Guvernul a întârziat foarte mult cu rambursarea obligațiilor pe care le avea față de Sibiu.

Citește și Guvernul lasă municipiul Sibiu fără bani: datoriile depășesc 100 de milioane de lei, excedentul bugetar a fost cheltuit integral

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi

de Traian Deleanu

Investigații, Administrație
Telefon:
0740 039 148
E-mail: traian[at]turnulsfatului.ro