Ministrul Investițiilor sesizează Parchetul European în legătură cu achiziția microbuzelor electrice școlare. „Același tip de microbuz a fost achiziționat, în județe diferite, între un minim de 99.000 euro și un maxim de 263.000 de euro”

Ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru, a anunțat luni că va sesiza Parchetul European în legătură cu achiziția microbuzelor electrice pentru elevi, finanțată prin PNRR. Decizia vine după ce Corpul de Control al ministerului a identificat nereguli în modul în care consiliile județene au derulat procedurile de achiziție.

Potrivit ministrului, verificările au scos la iveală „disfuncționalități care ridică semne de întrebare cu privire la modul în care au fost utilizați banii europeni”.

„Apelul de proiecte cu titlul „Microbuze electrice pentru elevi” a fost gândit pentru a sprijini comunitățile locale și pentru a oferi copiilor din mediul rural un transport sigur, modern și prietenos cu mediul. Din păcate, analiza documentațiilor transmise de consiliile județene arată că modul de implementare a fost neuniform și lipsit de o coordonare centralizată.
În locul unui sistem integrat, cu achiziții centralizate și standarde unitare, fiecare județ a derulat proceduri separate, stabilind propriile caiete de sarcini, valori estimate și condiții de livrare.
În total, au fost 74 de achiziții derulate individual de către 40 de județe”, scrie ministrul într-un anunț postat pe pagina sa de Facebook.

Dragoș Pîslaru. Foto: profil Facebook

El afirmă că această descentralizare a dus la diferențe semnificative de preț între microbuze similare și lipsa unor justificări clare privind diferențele majore de cost. Pîslaru a dat și exemple, fără a menționa însă și ce consilii județene sunt vizate de aceste „disfuncționalități”:

„Au fost identificate situații în care același tip de microbuz electric (16+1 locuri) a fost achiziționat, în județe diferite, la valori semnificativ variabile — între un minim de 99.000 euro și un maxim de 263.000 de euro per unitate, fără modificări tehnice care să justifice diferențele.
Au fost recepționate echipamente în afara termenilor de livrare, diferențele de preț variind uneori și până la de trei ori mai mult față de prețul cel mai mic.
Nu există justificări tehnice sau financiare care să acopere diferențele majore de cost.
Diferența semnificativă de preț pentru microbuze similare ridică suspiciuni de înțelegere între firme (preț de cartel), prețul nereprezentând o imagine reală a prețurilor practicate pe piață”, transmite Pîslaru.

Ministrul vorbește despre „prejudiciu bugetar”, „achiziție ineficientă”, despre „diferențe între listele localităților beneficiare de microbuze electrice conform cererii de finanțare și localitățile care au primit în final microbuze”.

„Rolul lor (a procurorilor europeni - n.n.) este să verifice dacă diferențele de preț și modalitatea de utilizare a informațiilor minime obligatorii din ghid au fost simple erori administrative sau practici care afectează buna gestionare a fondurilor europene.
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene nu are rolul de procuror sau de judecător. Altfel spus, nu avem calitatea legală să dăm verdicte definitive ori să condamnăm potențiale încălcări ale legii.
Ce trebuie însă să facem la nivel administrativ este să învățăm din aceste situații și să aplicăm lecțiile pentru viitor. Vom lucra împreună cu ministerele de linie pentru ca viitoarele apeluri de proiecte europene să includă obligativitatea unei analize de piață solide, a unor prețuri de referință realiste și a unei coordonări mai eficiente între instituții.
România are nevoie de o administrație care funcționează unitar și responsabil. Banii europeni sunt bani publici, iar de folosirea lor corectă și transparentă depinde însăși modernizarea României.
Când vorbim de bani publici, nu ne permitem neglijență, improvizație sau lipsă de rigoare și nu voi tolera niciodată asemenea situații”, a conchis ministrul.

Microbuze electrice la suprapreț

Din fondurile alocate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), Comisia Europeană estima că România va cumpăra microbuze electrice pentru elevi la prețul de aproximativ 78.000 de euro, pe bucată. În această vară, jurnalștii de la Reporter de Iași au dezvăluit într-o anchetă a publicației că, în urma achizițiilor, un microbuz a ajuns să coste și peste 200.000 de euro. Aceștia arătau că cel mai dezvoltat județ din Moldova a cumpărat microbuze la prețul de 202.800 de euro bucata, pe când administrația județului Olt a plătit suma record de 262.000 de euro pentru fiecare microbuz (sumele nu include și TVA).

Firma care a vândut aceste microbuze se numește Aveuro Internațional, al cărei proprietar, Vlad Papuc, este fiul președintei Organizației de femei a PNL Prahova. De la Aveuro Internațional a contractat și Consiliul Județean Sibiu microbuze în două rânduri. 

Administrația din Sibiu: la noi au fost cele mai ieftine din PNRR

În contextul dezvăluirilor, administrația județeană din Sibiu au reacționat, afirmând că până la verificarea microbuzelor, niciun leu nu a fost achitat.

„În luna octombrie 2024, Consiliul Județean Sibiu a lansat o licitație publică în cadrul unei finanțări obținute prin Administrația Fondului pentru Mediu. La această procedură au participat patru firme: Autoglobus 2000, Automotive Albaca, Aveuro International și Madcom DLS Impex. Contractul a fost atribuit companiei Aveuro International, care s-a angajat să furnizeze 13 microbuze școlare electrice, fiecare cu o autonomie declarată de 402 km, pentru suma totală de 10.049.000 lei. Termenul de livrare este septembrie 2025, moment în care comisia de recepție va verifica conformitatea vehiculelor cu specificațiile tehnice asumate în ofertă”, au transmis la acel moment reprezentanții CJ Sibiu, care arătau că, până la verificarea microbuzelor, niciun leu nu a fost achitat. Echivalentul a 154.000 de euro, plus TVA, este prețul cu care administrația județului Sibiu a cumpărat microbuzele de la Aveuro.

Precizarea referitoare la verificarea conformității este relevantă în contextul în care tot de la Aveuro au fost contractate – în noiembrie 2023, din fonduri atrase prin PNRR, de această dată – 15 microbuze de 16+1 locuri. „Oferta câștigătoare a aparținut firmei Aveuro International, în baza unei autonomii declarate de 375 km, criteriu determinant în evaluarea raportului calitate/preț. La momentul livrării, comisia de recepție a constatat că vehiculele nu respectau autonomia specificată în ofertă. Ca urmare, microbuzele au fost returnate, iar contractul a fost reziliat în luna ianuarie 2025”, mai precizau reprezentanții CJ Sibiu.

După rezilierea contractului a fost organizată o nouă procedură de atribuire publică, în februarie 2025. „La noua licitație au participat companiile C&I Eurotrans XXI SRL, Aveuro International și Pacific Electric Bus, câștigătoare fiind ultima menționată, cu o ofertă în valoare de 11.100.000 lei și termen de livrare stabilit pentru septembrie 2025. Prețul unitar rezultat pentru un microbuz de 16+1 locuri este de 740.000 lei, acesta fiind cel mai mic preț achitat prin PNRR de către o administrație județeană din România pentru un vehicul electric de această capacitate”, anunțau atunci reprezentanții CJ Sibiu.

Din fonduri atrase din PNRR, CJ Sibiu a cumpărat până în prezent 41 de microbuze de 8+1 locuri, la un preț echivalent a 78.000 de euro pe bucată (15,99 milioane de lei, la care se adaugă TVA, valoarea totală). Contractul a fost atribuit singurei firme care a depus ofertă, C&I Eurotrans XXI SRL, care a livrat între timp microbuzele care au ajuns la diferite școli din județ.

Citește și Consiliul Județean Sibiu a predat primele microbuze electrice școlare achiziționate prin PNRR primăriilor care au montat stații de încărcare și au angajat personal

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi

de Ion Surdu

Redactor