Municipiul Sibiul, pe ultimul loc la gradul de absorbtie al fondurilor europene

Cu doar 20,12% grad de rambursare (procent echivalent sumei de 2,99 milioane de euro) municipiul Sibiu este pe ultimul loc în ceea ce privește absorbția de fonduri europene alocate polilor de creștere și centrelor urbane din Regiunea Centru, prin Programul Operațional Regional 2007 - 2013. Spre comparație, Târgu Mureș, care a primit tot aproximativ 15 milioane de euro – fiind desemnat, la fel ca și Sibiul, pol de dezvoltare urbană – are un grad de absorbție de 51,68% (echivalentul a 8,58 milioane de euro).
Brașovului, în schimb, fiind desemnat Pol de creștere i-au fost alocate mai bine de 74 de milioane de euro, din care până acum a reușit să investească aproape 21 de milioane de euro (echivalent unui grad de absorbție de 28,16%). În fine, dacă luăm drept termen de comparație derularea planurilor integrate de dezvoltare urbană în orașele desemnate centre urbane (Miercurea Ciuc, Sfântu Gheorghe, Alba Iulia și Toplița) aici gradul de absorbție este de patru ori mai mare decât cel al Sibiului: 88,32%, echivalent unor rambursări din fondurile europene în valoare totală de 35,46 de milioane de euro.
Aceste date au fost prezentate marți, la Alba Iulia, în cadrul Conferinței regionale privind stadiul implementării POR 2007 – 2013 la nivelul Regiunii Centru. De menționat că aceste fonduri alocate prin POR 2007 – 2013 mai pot fi cerute spre rambursare doar până la finele anului viitor.

Cifre mai mari și în alte domenii

La nivelul Regiunii Centru, gradul de absorbție al fondurilor europene alocate prin intermediul Programului Operațional Regional este de aproximativ 58%, a anunțat Simion Crețu, directorul general al Agenției de Dezvoltare Regională Centru. De precizat că în calcularea acestui procent de 58% au fost incluse toate proiectele contractate pe toate axele (cea în care Sibiul este pe ultimul loc fiind Axa 1).
Defalcat pe axe, în regiunea centru au fost cheltuiți aproape toți banii alocați doar pe Axa 3, domeniul major de interveție 3.3 – intervenții în situații de urgență. Aici, gradul de absorbție la nivelul regiunii este de 99,03% (10,21 de milioane de euro sume atrase).
Pe transporturi (axa 2) gradul de absorbție la nivelul regiunii este de 76,35%, la capitolul infrastructură de sănătate (axa 3, DMI 3.1) – 21,52%, la infrastructură educațională – 66,87%, iar la sprijinirea microîntreprinderilor – 95,96%.
Din datele prezentate de ADR Centru, singurul domeniu unde gradul de absorbție la nivel regional este mai mic decât cel raportat în cazul Sibiului este cel referitor la reabilitarea siturilor industriale (Axa 4, DMI 4.2) – 17,9%, echivalentul unei sume de 1,09 milioane de euro.

Explicațiile generale

Toate orașele s-au confruntat cu un grad mai mic de absorbție deoarece au beneficiat târziu de constituirea unui cadru legal de accesare a fondurilor europene, susțin reprezentanții ADR Centru. ”Politica polilor de creștere a fost demarată prin 2008, cadrul legal a fost creat în 2009, astfel încât proiectele au început să fie create și redactate abia prin 2010. Deci cu o întârziere de doi ani față de celelalte proiecte”, a declarat Adrian Purcaru, consilier în cadrul Departamentului de Coordonare Pol Creștere al ADR Centru.

Planul Sibiului

Planul integrat de dezvoltare urbană (PIDU) este documentul în baza căruia Sibiul s-a prezentat în fața ADR Centru (organism intermediar) pentru a solicita cele 14,86 milioane de lei alocate în calitate de pol de dezvoltare urbană. PIDU elaborat de Sibiu include opt proiecte și a fost adoptat în februarie 2010. Potrivit documentului adoptat în 2010, proiectele prioritare ale Sibiului erau modernizarea străzii Faurului, modernizarea străzii Turnului şi Piaţeta Târgul Peştelui, Modernizarea centrului de recuperare a copiilor cu handicap – Aleea Streiu, nr 8, Modernizarea străzii 9 Mai, Modernizarea străzii Ocnei și   construcţia viaductului Calea Şurii Mici – Kogălniceanu. Ca proiecte de rezervă, au fost incluse în PIDU modernizarea spaţiului public din zona centrală a cartierului  Ţiglari (Strada Cuptorului) și un Sistem de control şi management al traficului urban în Sibiu/Centru de control al traficului.
În octombrie 2012, Primăria Sibiu a decis să renunțe la proiectul sistemului de control al traficului și, în locu-i, să reabiliteze patru străzi: Măgheranului, Calea Gușteriței, Macaralei și Oțelarilor.
Primele contracte de finanțare semnate de Primărie cu reprezentanții ADR Centru poartă data de 3 august 2010(este vorba de finanțarea modernizării străzii Faurului și cel de modernizare al Centrului de pe Aleea Streiu). Primul proiect anunțat ca finalizat este cel de modernizare a străzii Faurului, la începutul lui decembrie 2012. Au urmat (nu neapărat în ordine cronologică) Ocnei, Turnului, 9 Mai și Centrul de pe Aleea Streiu.

Cum să recuperezi?

În acest moment, toate lucrările incluse în PIDU sunt în curs de derulare, având fixate termenele de finalizare înainte de încheierea anului 2015. Cea mai mare lucrare este cea de construire a viaductului care să facă legătura peste calea ferată între străzile Mihail Kogălniceanu și Calea Șurii Mici. Contractul pentru această lucrare a fost semnat în martie anul acesta, pentru suma de 28,2 milioane de lei, cu tot cu TVA. Licitația a fost organizată încă din primăvara lui 2013, dar atribuirea contractului a fost amânată din cauza contestațiilor.
Termenul de finalizare al lucrărilor este decembrie 2015. Având în vedere valoarea mare (este cea mai mare investiție publică postdecembristă, al cărei beneficiar este Primăria Sibiu), este de așteptat ca și numai finalizarea acestui proiect să ridice semnificativ gradul de absorbție al Sibiului.

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi

de Traian Deleanu

Investigații, Administrație
Telefon:
0740 039 148
E-mail: traian[at]turnulsfatului.ro