480 de întrebări despre noul spital județean. Care sunt nelămuririle constructorilor transmise Consiliului Județean

Nouă constructori au solicitat Consiliului Județean să prelungească termenul de depunere a ofertelor în cadrul procedurii de atribuire a celui mai mare contract scos la licitație în istoria Sibiului. 480 de întrebări și-au primit răspunsurile în prima rundă de clarificări date publicității pe subiectul proiectului noului spital județean.

Reprezentanții CJ Sibiu au publicat în cursul zilei de vineri, prin intermediul Sistemului electronic al achizițiilor publice, primele răspunsuri la solicitările de clarificări transmise de către constructorii interesați de contractul de construire și dotare a unui nou spital pe Calea Șurii Mici.

480 de întrebări și tot atâtea răspunsuri cuprinde această primă rundă de clarificări, reunite într-un document care se întinde pe nu mai puțin de 248 de pagini. Dincolo de solicitările tehnice, care fac subiectul majorității întrebărilor transmise, reprezentanților CJ Sibiu le-au fost transmise și nouă cereri de prelungire a termenului-limită de depunere a ofertelor (în cazul clarificărilor nu sunt date publicității elementele de identificare ale solicitanților sau data la care acestea au fost transmise). Solicitările au invocat ”cantitatea uriașă de documente și oferte care trebuie elaborate și produse”.

”Dorim să subliniem complexitatea deosebită a acestui proiect și volumul impresionant de informații și documente care trebuie analizate și care trebuie incluse în propunerea tehnică și financiară. Subliniem, de asemenea, importanța vitală la nivel național a acestui proiect și necesitatea autorității contractante de a primi oferte competitive, corecte și viabile. Apreciem că perioada stabilită de către autoritatea contractantă pentru elaborarea ofertelor, de 39 de zile calendaristice, respectiv 25 de zile lucrătoare (20.11.2022 - 29.12.2022), perioadă care cuprinde inclusiv perioada sărbătorilor de iarnă, este insuficientă pentru a permite elaborarea unor oferte competitive și asigurarea unei concurențe reale între ofertanți”, este una din solicitările prin care Consiliului Județean i-a fost solicitată prelungirea termenului de depunere a ofertelor cu 60 de zile.

”Păstrarea datei de depunere stabilită inițial creează un avantaj proiectantului studiului de fezabilitate”, a scris un alt constructor, care a solicitat prelungirea termenului cu 90 de zile, aceasta fiind cea mai îndelungată prelungire solicitată.

Tuturor acestor întrebări, reprezentanții CJ Sibiu le-au răspuns identic: termenul de depunere a ofertelor a fost, deja, prelungit de două ori: prima dată din 29 decembrie 2022 în 18 ianuarie 2023, iar a doua oară, din 18 ianuarie în 27 ianuarie 2023.

Durata de execuție a noului spital județean este de cel mult 30 de luni, conform caietului de sarcini

Tehnice

Pe lângă unele solicitări prin care reprezentanții unor companii se plângeau de faptul că nu pot descărca și dezarhiva documentele procedurii (aproape șapte Gb de date măsoară acestea – autoritățile arătând că sistemul funcționează), reprezentanților CJ Sibiu le-au fost transmise și solicitări din care rezulta că unii constructori nu au reușit să identifice prin documentații diferite formulare. Acestora le-au fost indicate, în răspunsuri, formularele respective.

Marea majoritate a întrebărilor includ referiri la chestiuni cât se poate de tehnice: de la coduri de încadrare a unor articole de construcții la – mai ales – cerințele referitoare la echipamentele medicale cerute prin caietul de sarcini, precum computere tomograf și aparatele pentru efectuarea investigațiilor de tip RMN. De remarcat faptul că răspunsurile sunt cât se poate de elaborate, raportat la solicitările transmise. 

Unele întrebări au dus la modificarea caietului de sarcini, prin eliminarea unor prevederi considerate restrictive, în timp ce solicitările prin care erau propuse soluții considerate inferioare celor solicitate prin caietul de sarcini au fost respinse.

”Pentru a nu limita accesul la procedura al tuturor potențialilor ofertanți, cu excepția unuia singur care are tehnica în portofoliul aferent tipului de echipament solicitat, vă rugăm să acceptați eliminarea cerinței”, solicita, spre exemplu, legat de RMN-ul de 1,5T prevăzut în caietul de sarcini pentru secțiile de adulți. 

”Tehnica de imagistică solicitată este necesară pentru diagnosticarea corectă a unor patologii ce sunt greu sau chiar imposibil de depistat cu ajutorul tehnicilor clasice, datorită posibilității apariției unor artefacte de imagine (ex: artefact de repliere). Eliminarea cerinței tehnice nu se acceptă”.

Constructorii interesați mai pot solicita clarificări până cu 18 zile înainte de data licitației. În cazul în care termenul-limită de depunere a ofertelor nu se mai modifică (fiind prelungit acum până pe 27 ianuarie), constructorii interesați de proiectul noului spital județean Sibiu mai pot cere clarificări până 19 ianuarie 2023.

Consultă aici, în format integral, primele solicitări de clarificări și răspunsurile transmise

Ultimul ”tren cu bani”

Respins de la finanțare prin PNRR, proiectul noului spital județean sibian mai poate fi finanțat din fondurile europene nerambursabile alocate prin Programul operațional Sănătate 2021 – 2027. Forma finală a acestuia a fost aprobată de Comisia Europeană în 30 noiembrie 2021 și prevede că, pe lângă cele trei spitale regionale din Iași, Cluj și Craiova, mai pot fi finanțate alte șapte spitale județene, de transplant ori spitale de tip ”monospecialitate”.

Procedura de atribuire a contractului de execuție lucrări și echipare medicală a unui nou spital județean la Sibiu, lansată pe 20 noiembrie 2022, estimează cheltuielile la cel mult 2,222 de miliarde de lei, fără TVA. Procedura include o clauză suspensivă, potrivit căreia contractul scos la licitație va fi semnat doar după ce sunt identificate sursele de finanțare.

Citește și 528 de milioane de euro: a fost lansată licitația pentru construirea noului Spital județean Sibiu

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

de Traian Deleanu

Investigații, Administrație
Telefon:
0740 039 148
E-mail: traian[at]turnulsfatului.ro