În paralel cu pregătirea unui eventual proces, CJ Sibiu explică de ce modifică proiectul noului spital județean: „Am solicitat trei variante”

În paralel cu pregătirea unui eventual proces împotriva Guvernului, conducerea Consiliului Județean spune că a decis să aibă pregătite trei variante de proiecte de nou spital județean la Sibiu. Și asta pentru a avea de unde să aleagă o variantă care să se încadreze în criteriile pe care reprezentanții autorităților centrale le tot modifică în vederea alocării de fonduri pentru construirea de noi spitale.

Modificarea studiului de fezabilitate și a proiectului noului spital județean promis din 2017 face obiectul unui act adițional încheiat în cursul acestei luni pentru suma de două milioane de lei, la care se adaugă TVA. În informațiile succinte alăturate anunțului publicat de CJ Sibiu prin intermediul platformei dedicată licitațiilor publice nu lasă multe de înțeles despre scopul actului adițional, în afara faptului că proiectul „se etapizează”. În lipsa unei reacții oficiale din partea conducerii CJ Sibiu, Turnul Sfatului a aflat că actul adițional are drept scop redimensionarea proiectului pentru a-i scădea valoarea, prin eliminarea corpului dedicat Pediatriei și eliminarea câte unui etaj din alte două corpuri prevăzute în proiect.

În după-amiaza zilei de miercuri, reprezentanții Consiliului Județean (CJ) Sibiu au explicat deciziile luate. „În ceea ce privește actul adițional publicat în SICAP la care faceți referire, arătăm faptul că scopul Consiliului Județean Sibiu este de a fi pregătit pentru depunerea cererii de finanțare, indiferent de condițiile care vor fi stabilite în forma finală a Ghidului de finanțare aflat în consultare publică”, se arată în răspunsul transmis în atenția cititorilor Turnul Sfatului, răspuns semnat de președinta Daniela Cîmpean.

Goana modificărilor de la centru și un alt eventual proces în pregătire

Decizia a fost luată – arată conducerea CJ Sibiu - în contextul în care, în prima parte a acestui an, Guvernul a anulat Programul Sănătate (cel prin care erau alocate fonduri europene pentru construirea de spitale) și l-a înlocuit cu Programul național de investiții în infrastructura unităților spitalicești (PNIIUS), care ar urma finanțat de la bugetul de stat și din împrumuturi. Prin acest PNIIUS (aprobat prin OUG 29/2024) limita maximă de finanțare alocată proiectelor de noi spitale județene a fost stabilită la 400 de milioane de euro (cel de la Sibiu fiind estimat la 528 de milioane de euro, cu tot cu TVA).

Citește și Banii pentru noul spital. Guvernul a discutat azi despre suma maximă ce se poate acorda: 2 miliarde de lei. Rămâne o diferență de 500 de milioane de lei

Daniela Cîmpean arată că instituția pe care o conduce a transmis o serie de observații pentru modificarea PNIIUS astfel încât și proiectul de la Sibiu să poată fi finanțat.

„Ulterior, într-un mod atipic, neregăsit în nici un alt program de finanțare, la data de 26.09.2024, prin Ordinul comun al Ministrului Sănătății și al Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 6311/2024 s-au solicitat «subcriterii de selecție» care au fost preluate în draftul Ghidului de finanțare publicat în transparență în aceeași zi. Având în vedere faptul că aceste «subcriterii» vin să dezavantajeze proiectele majore așa cum este și proiectul «Construire Spital Clinic Județean de Urgență Sibiu», am înaintat o serie de observații pentru a semnala existența mai multor nereguli din cuprinsul Ghidului publicat, în condițiile în care subcriteriile vin în contradicție chiar cu OUG 55/2003”, descrie Daniela Cîmpean evoluția demersurilor birocratice (OUG 55/2003 la care face referire este ordonanța de urgență prin care Guvernul a aprobat anul trecut Programul Sănătate, program finanțat din fonduri europene nerambursabile ale cărui criterii permiteau finanțarea integrală a proiectului noului spital de la Sibiu. În primăvara acestui an, OUG 55/2003 a fost abrogată).

Din observațiile transmise, doar o parte au fost preluate, iar președinta CJ Sibiu arată că ar putea demara un proces din această cauză. „Parte dintre acestea (dintre observațiile CJ Sibiu – n.r.) au fost luate în considerare, iar la data de 28.10.2024 s-a publicat Ordinul comun al Ministrului Sănătății și al Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 6602/2024 ce conține criterii modificate parțial. În continuare aceste criterii dezavantajează proiectul Județului Sibiu, motiv pentru care am inițiat demersuri pentru a contesta în contencios actul administrativ vătămător, respectiv Ordinul 6311/2024”, transmite Daniela Cîmpean în atenția cititorilor Turnul Sfatului, fără a insista asupra criteriilor care dezavantajează proiectul de la Sibiu.

Daniela Cîmpean arată că are de luptă cu criteriile pe care le promoveacă Guvernul din care face parte și partidul pe care îl reprezintă. Foto: Turnul Sfatului

Conform anexelor ordinului pe care administrația sibiană se gândește să-l atace în instanță (ordin care poate fi consultat aici), Guvernul a introdus printre subcriteriile de selecție unele precum „relevanța și oportunitatea proiectului”, în cadrul cărora intră și criteriul ratei de utilizare a paturilor de spital existente (primesc punctaj maxim cele cu o rată de utilizare de peste 65%), dar și unele legate de fondurile europene investite în ultimii cinci ani în actualul spital (cu cât aceste fonduri sunt mai mici, cu atât se alocă un punctaj mai mare).

Merită menționat că nu este pentru prima dată când Daniela Cîmpean anunță varianta unui proces împotriva criteriilor stabilite de la centru: după ce proiectul noului spital de la Sibiu a fost scos din lista celor finanțate prin Programul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), președinta CJ Sibiu anunța o acțiune în contencios administrativ împotriva deciziilor care au dus la acea situație. Procesul împotriva Ministerului Sănătății nu s-a mai concretizat, deoarece o astfel de acțiune ar fi fost folosită drept motiv pentru respingerea altor solicitări pe care Sibiul le-ar mai fi putut avea de la ministerul de resort.

Citește și Reacția Danielei Cîmpean după ce proiectul noului spital a fost scos din PNRR: ”Important este să taci atunci când trebuie!”

Trei variante de proiect

În acest context instabil, arată Daniela Cîmpean, conducerea CJ Sibiu a decis semnarea unui act adițional la contractul de 9,8 milioane de lei pentru actualizarea studiului de fezabilitate și elaborarea proiectului tehnic al noului spital. „În paralel, neavând nici o predictibilitate cu privire la criteriile ce vor fi stabilite în forma finală a Ghidului de finanțare, dar văzând direcția stabilită prin documentele oficiale (Ordin 6311/26.09.2024) am început demersurile pentru a fi pregătiți să depunem spre finanțare proiectul și în varianta în care aceste criterii ar fi cele finale. Astfel se explică faptul că am solicitat proiectantului să înainteze trei variante ale proiectului astfel: o variantă care să aibă în vedere o primă etapă de 200 milioane de euro, o altă variantă de 300 de milioane euro și o variantă de 400 de milioane euro”, mai răspunde Daniela Cîmpean, fără a detalia ce implică fiecare din aceste variante.

Președinta CJ Sibiu spune că decizia luată ar trebui să ajute la obținerea unei finanțări pentru demararea lucrărilor la noul spital județean. „Am ales această abordare, cu atât mai mult cu cât apelul fiind unul competitiv, suntem obligați să avem pregătite documentații tehnice finalizate la momentul lansării Ghidului de finanțare indiferent de forma finală a acestuia. Lipsa de predictibilitate cu privire la acest program ne pune în situația în care nici în prezent nu putem spune care este varianta pe care o vom aborda, însă, vă asigurăm că facem toate demersurile să fim pregătiți să depunem cerere de finanțare în orice situație”, se mai arată în răspunsul transmis de Daniela Cîmpean în atenția cititorilor Turnul Sfatului.

Conform declarațiilor din toamna acestui an făcute de reprezentanții autorităților centrale, primele contracte de finanțare pentru construirea de noi spitale în România ar urma semnate anul acesta. 13 miliarde de lei este valoarea totală alocată acestor contracte de finanțare.

Consultă aici, în format integral, răspunsul transmis

Citește și Deși asociate, președinta Daniela Cîmpean nu a anunțat-o pe primarul Astrid Fodor despre schimbarea planurilor noului spital județean, prin scoaterea secțiilor pentru copii

Foto principală: simulare a proiectului noului spital județean

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi