Șeful Poliției Animalelor Sibiu: De la un obiectiv turistic au fost ridicați 68 de câini fără stăpân. Cetățeanul trebuie să înțeleagă și turistul trebuie să se educe

Cele mai multe sesizări pe care le primește Poliția Animalelor Sibiu sunt legate de câini. Într-un interval de doar câteva luni, anul trecut au fost ecarisați 68 de câini într-una dintre cele mai frumoase și vizitate zone turistice din județul Sibiu. Deși lucrurile merg într-o direcție bună, sunt încă foarte multe probleme de rezolvat, mai ales în afara municipiului Sibiu. Despre aceste detalii, dar și multe alte aspecte am discutat cu șeful Biroului pentru Protecția Animalelor Sibiu, comisarul-șef Daniel Cernucan.

Cu toții am văzut cazul tragic din București, al femeii care a fost atacată și omorâtă de câini pe malul unui lac. Eu dacă ies la alergat prin Sibiu risc să pățesc așa ceva?

Înainte de a vă răspunde la întrebare, trebuie să fac o precizare. Începând cu luna noiembrie, până în luna ianuarie, la nivel național a fost executat un plan de măsuri care a avut ca scop exact respectarea prevederilor Ordonanței de Guvern 155 și Ordonanței 55 privind îndeplinirea la nivel local de către consiliile locale a obligațiilor ce le revin referitor la constituirea serviciilor publice de gestionare a câinilor fără stăpân și desfășurarea activităților de ecarisaj. La nivelul județului Sibiu au fost controlate toate primăriile și consiliile locale, efectuându-se controale în echipe mixte atât de către lucrători din cadrul BPA Sibiu (Biroul pentru Protecția Animalelor n. r.) cât și lucrători din cadrul DSVSA Sibiu. Cu ocazia acestor controale, unde s-au constatat neajunsuri au fost constituite sarcini și măsuri de remediere, urmând să efectuăm re-controale.

Din cele peste 60 de primării câte avem în județul Sibiu, câte au probleme?

Ca o concluzie generală pot să spun că la nivelul județul Sibiu sunt trei consilii locale care și-au înființat servicii publice de gestionare a câinilor fără stăpân, două și-au constituit adăposturi proprii, iar un număr de aproximativ 40 și ceva de consilii locale au încheiat contracte de prestări servicii de efectuare a activităților de ecarisare a zonelor.

Altfel spus, în județul Sibiu teoretic nu ar trebui să mai vedem câini fără stăpân.

Teoretic nu ar trebui să mai vedem câini fără stăpân, practic situația este mai complicată. În marea majoritate a situațiilor, deși primăriile desfășoară activități de ecarisare, foarte multe dintre aceste activități sunt îngreunate de către cetățeni. Sunt câteva zone, respectiv zona Cartierului Arhitecților-Troiță, unde am avut foarte multe sesizări privind atacuri ale câinilor fără stăpân.

Dintre toate cartierele mărginașe ale Sibiului, nu în Turnișor, nu în Gușterița, ci în Cartierul Arhitecților sunt cele mai mari probleme?

Da, în Cartierul Arhitecților pentru că în Cartierul Arhitecților civilizația a ajuns din urmă câmpurile. Acolo existau două ferme care au ajuns să fie înconjurate de blocuri. Pe lângă acestea, sunt foarte multe șantiere de construcții unde muncitorii au obiceiul să hrănească câinii. Și mai există un fenomen, al cetățenilor care au grijă de câini și hrănesc câinii din jurul blocurilor. Chiar am dispus mai multe acțiuni de ecarisare a zonei, atât la Poliția Locală Șelimbăr cât și la Serviciul Public de Gestionare a Câinilor fără Stăpâni Sibiu, inclusiv la Cisnădie, că acea zonă aparține de trei localități. Au fost executate anul trecut șase acțiuni de ecarisare, dar de fiecare s-au lovit de comportamentul cetățenilor. Echipele de ecarisare se duceau în zonă, încercau să captureze câini, în multe ocazii îi și capturau, dar au fost foarte mulți cetățeni care veneau și împiedicau oamenii să-și facă treaba. Pe românește, sunt oameni care hrănesc câini, îi țin în jurul blocurilor, dar dacă atacă pe cineva nu și-i asumă și nici nu lasă serviciile de ecarisaj să-și facă treaba.

De la asta am început, dacă eu trec pe acolo și mă mușcă un câine, nimeni nu recunoaște că-i dă de mâncare.

Au fost foarte mulți cetățeni care alergau după câini ca să nu-i prindă serviciile de ecarisare, luau câinii și-i băgau în curți, sedii de firmă, scări de bloc. La ultimele acțiuni am solicitat sprijinul inclusiv al unui echipaj din cadrul Secției 1 de Poliție Rurală Șelimbăr și, să știți că, de fiecare dată comportamentul unor cetățeni a lăsat de dorit. Vreau să spun că se adresau foarte urât polițiștilor, erau agresivi...

Haideți să le explicăm oamenilor, ei cred că fac un bine câinelui, dar de fapt produc efecte negative în societate.

Ce trebuie să înțeleagă ei este că acei câini pot să atace un copil, ori o persoană care iese la plimbare. Din punctul meu de vedere cetățenii sunt de două tipuri. În primul rând sunt cei care vor să facă sport, mișcare, să iasă la o plimbare în natură, până la urmă este sănătos și indicat. Pe urmă sunt cei care cred că dacă un câine fără stăpân este preluat de o autoritate publică va fi ucis. Ei nu sunt uciși, sunt cazați în adăposturi, sunt verificați să nu aibă boli, sunt tratați de medici veterinari și pe urmă oferiți spre adopție publicului larg. Așa se face civilizat în toată Europa. Nu este o lege doar în România, dimpotrivă, noi am preluat ce a fost bun în afară. Din cauza persoanelor care încurcă organele de ecarisare să-și facă treaba ne trezim cu foarte mulți câini fără stăpân. Și mai există o problemă. Acești cetățeni care sunt iubitori de animale, nu își asumă legal acești câini, nu-i microcipează, nu-i sterilizează, așa ajungem în situația în care dacă mușcă pe cineva nu avem un proprietar, prin urmare răspunde primăria. Câinii fără stăpân sunt în grija primăriei.

Privind situația în ansamblu, putem spune că s-au înmulțit câinii în ultimul an? Eu, sincer să fiu, nu am prea mai văzut câini pe stradă în Sibiu.

Eu consider că în ultimii ani numărul câinilor fără stăpân a scăzut, exact de la înființarea Biroului de Protecția Animalelor. Efectul activităților noastre, împreună cu Consiliul Local, se vede în timp. Nu putem spune că se rezolvă o problemă imediat. Noi încercăm prin campaniile pe care le desfășurăm, prin intervențiile pe care le avem în urma sesizărilor primite de la populație, să aplicăm toate măsurile legale, respectiv să sancționăm orice încălcare a legii privind nemicrociparea, neînregistrarea acestora și neîndeplinirea îndatoririlor ce le revin cetățenilor privind sterilizarea. De asemenea, cu ocazia oricăror sesizări pe care le primim referitoare la prezența unor câini, de fiecare dată informăm autoritățile publice locale privind sesizarea și situația câinilor. Să știți că urmărim și feed-back-ul primit. Am avut în județul Sibiu foarte multe semnalări privind prezența unor câini fără stăm în zona Castelului de Lut, care e celebru în toată țara. Acolo am avut multe sesizări cu privire la prezența câinilor fără stăpân. Am făcut cred că cinci sau șase informări către Consiliul Local și am vrut să vedem și urmările informărilor noastre. Au fost efectuate șase acțiuni de ecarisare de la nivelul primăriei Porumbacu de Jos, în care au fost ridicați 68 de câini de la respectivul obiectiv turistic.

Incredibil, 68 de câini dintr-un singur loc?

68 de câini și într-o perioadă relativ restrânsă, de mai puțin de o jumătate de an.

Este o urmare a afluxului mare de turiști? Oamenii când se dau jos din autocar sau mașină hrănesc câinii?

Nu numai asta, este un complex de cauze. Acolo sunt foarte multe cabane și pensiuni, în zonă de munte, în proximitatea pădurii. Sunt mulți proprietari care hrănesc câinii, după care îi lasă liberi să circule. Aceste pensiuni care s-au înmulțit foarte, foarte mult în zonă, coroborat cu turiștii care când îi văd sar să le dea de mâncare că sunt simpatici, legat și de neîndeplinirea obligațiilor cetățenilor de sterilizare, exact ce vă spuneam. Acești câini nefiind sterilizați și fiind lăsați liberi se înmulțesc fantastic de mult. Cu ocazia acțiunilor de reverificare pe care le-am desfășurat în zonă, deși am văzut că au fost ridicați 68 de câini, în teren am mai găsit într-o zonă cinci câini și într-o zonă trei câini.

Deci e plin acolo de câini.

Este plin și se înmulțesc. Noi când ne-am dus la fața locului am mai găsit opt câini, cu toate că efortul de a ridica și ecarisa 68 de câini este fantastic. Lumea zice că sunt ușor de prins. Discutăm de un câine care nu are proprietar, care nu vine la tine, pe care în momentul în care îl prinzi trebuie gestionat prin metode care să nu-i producă suferință...

Mă gândesc că veți merge și anul acesta în zonă, nu? Ce soluții există ca situația să nu se repete?

Noi am vorbit cu proprietarii de pensiuni, am efectuat controale la marea majoritate a unităților de cazare, restaurantele și terasele din zonă și le-am explicat pericolul la care își expun turiștii și clienții. Și, în situația în care vedem că un câine este hrănit și asumat, vom aplica sancțiuni contravenționale. Eu cred că în urma discuțiilor purtate am determinat un număr de proprietari de cabane să nu hrănească acei câini și să cheme organele de ecarisare.

Înțeleg că puteți merge ca simpli turiști pe la numeroasele obiective din zonă, fără uniforme de poliție, și puteți da amenzi.

Exact. Au fost avertizați, cunosc prevederile legii. Pe de altă parte, vreau să fac o precizare. Vorbim despre câinii din zonele turistice, vorbim despre cei de pe domeniul public din interiorul localităților, dar să știți că o problemă foarte, foarte mare pe care cetățeanul trebuie să o înțeleagă și referitor la care turistul trebuie să se educe, este cea a câinilor de la stână. Avem foarte multe sesizări pe această temă. Toată lumea trebuie să înțeleagă că acei câini însoțesc turme de oi, turme care pășunează pe un teren privat, ori care este concesionat. Dreptul de a concesiona un teren este al fiecărui cetățean și în situația în care un turist se plimbă într-o zonă de pășunat, deși e zonă turistică, își asumă un risc. Prezența câinilor de stână, care însoțesc turmele, nu poate fi reclamată atâta timp cât se află pe un teren concesionat. Dimpotrivă, uneori turiștii se avântă prea mult în zone private.

Altfel spus, dacă ies cu bicicleta din Sibiu spre Poplaca, pe la Rășinari ori în Dealul Gușteriței, când văd o turmă de oi e bine să țin distanța, chiar dacă zona este una turistică. Nu știu al cui este terenul și nici cum vor reacționa câinii.

Exact. Și acei câini care însoțesc turmele nu sunt legați, proprietarul nu are obligația să-i țină legați, nu are obligația să le pună botniță, iar mai nou a fost scoasă din lege și obligația de purta jujeu, adică acel lemn care-l împiedica să alerge repede.

Sfatul oficial este să ținem distanța pentru că din punct de vedere legal, este posibil ca ciobanul să respecte legea mai mult ca noi.

Au și obligații, cum ar fi să fie sterilizați câinii dacă sunt din rasă comună, să fie înregistrați și să fie microcipați... Noi am avut foarte, foarte multe sesizări legate de câinii de la stână. Deși n-am găsit probleme grave, noi am aplicat sancțiuni ori de câte ori am descoperit că nu erau înregistrați, sterilizați sau microcipați.

Cam câte sesizări primiți săptămânal? Ați împlinit recent trei ani de la înființare, care este trendul, crește sau scade numărul sesizărilor?

Pot să spun că anul trecut, în 2022, au fost înregistrate un număr de 187 de petiții, iar în anul 2021 au fost aproximativ 200 de petiții. Este o ușoară scădere. Marea majoritate a sesizărilor pe care le primim sunt legate de câini. Aș spune că aproximativ 75% sunt legate de exemplarele canine care afectează cel mai mult cetățenii. Dar avem sesizări și legate de condițiile de deținere a cailor, a vacilor...

Dați-mi vă rog și câteva exemple legate de amenzi. Care este cea mai mare amendă aplicată anul trecut și pentru ce? Care este amenda medie?

Amenda medie pe care o aplicăm este legată de ce vă spuneam mai devreme, neînregistrarea câinilor, nemicrociparea lor, nesterilizarea lor. Amenzile prevăzute de lege pornesc de la 100 de lei și merg până la 3.000 de lei.

Bănuiesc faptul că nu aplicați maximul de fiecare dată.

Nu, dimpotrivă, noi apreciem că o amendă eficientă este cea pe care cetățeanul o plătește și conștientizează pericolul social. Scopul nostru nu este să sancționăm, scopul nostru este să conștientizăm cetățeanul să respecte legea.

Cea mai mare amendă la cât s-a ridicat?

Cea mai mare amendă a fost de 18.000 de lei și se referă la neîndeplinirea obligației de autorizare DSVSA în cazul organizării unei expoziții canine. Toate expozițiile canine, târgurile de animale, tot ce înseamnă activități cu animale trebuie autorizate DSVSA.

Poliția Animalelor are vreun rol în situația de acum vreo lună, când a apărut un urs în Sibiu? Vă întreb asta pentru că știu că aveți sesizări inclusiv legate de vulpi observate în municipiul Sibiu.

Protecția Animalelor se referă la animalele domestice sau animalele sălbatice din captivitate. Regimul animalelor sălbatice și al animalelor din speciile protejate este reglementat de către Legea fondului cinegetic unde se precizează că este de competența Serviciului Arme sau al Gărzii de Mediu – dacă vorbim despre specii protejate. În cazul vulpilor, responsabilitatea revine Consiliului Local. Primăria trebuie să solicite de la fondul de vânătoare apropiat o autorizație de recoltare și să facă un contract de prestări servicii. E adevărat, ne sună lumea pentru vulpi, dar ca și în cazul câinilor fără stăpâni, procedăm o dată la informarea cetățeanului, precum și la informarea unității administrativ teritoriale cu privire la sesizare și prezența animalului. În cazul vulpilor, primăria trebuie să desfășoare aceste acțiuni de recoltare.

Există anumite cartiere, zone ale Sibiului, de unde să puteți spune că vin mai multe sesizări, apar mai multe probleme?

Nu, să știți că nu. Sunt cam omogene. Noi avem foarte multe sesizări de la cetățeni care trăiesc la bloc și văd animale sau exemplare canine în curțile cetățenilor care trăiesc la case. Mulți văd câini în cuști, ori legați și ne sună. Unii cetățeni consideră asta un abuz. Marea majoritate a cazurilor nu s-au confirmat.

Ca să fie clar pentru toată lumea, am voie să țin un câine în curte legat în lanț.

Dacă are un lanț de minim doi metri, dacă este prevăzut cu vârtej atât a locul de ancorare cât și la zgardă, zgarda este dintr-un material textil sau din piele ca să nu provoace suferință animalelor, dacă asigurați un adăpost corespunzător, apă în permanență și hrană, da. Acestea sunt condițiile minime prevăzute de lege.

Nu este acesta reversul apariției Poliției Animalelor, adică acum oamenii sună și pentru a sesiza calitatea vieții unui animal?

Da, e adevărat, dar să știți că noi încurajăm cetățeanul să sesizeze pentru că atâta timp cât există sesizări descoperim și probleme, sau cazuri de maltratare. Preferăm să verificăm multe sesizări care nu se confirmă, decât să ratăm un caz de maltratare.

Cât de des mergeți în județ?

Aproape zilnic. Noi am preluat competența pe linia protecției animalelor la nivelul întregului județ și atunci înregistrăm sesizări multe. Mergem în toate zonele, am avut controale și la Mediaș, în Agnita, Copșa, Miercurea, Dumbrăveni. În județ predomină sesizările legate de câinii fără stăpân, pe urmă sunt câinii de la stână, după care sunt câinii deținuți de persoane fizice. Iar la nivelul localităților rurale predomină cazurile cu vacile sau caii ținuți fără adăpost.

Așadar, ca să trag o concluzie, principala problemă o reprezintă câinii, pe urmă câinii și iar câinii. Pe asta faceți controale, vorbiți cu stăpânii, amendați când e cazul sau informați consiliile locale să ia măsuri. Mai departe, sfatul pentru turiști este să nu se apropie de o turmă de oi, cel mai probabil intră pe un teren privat și câinii de la stână sunt liberi să-și apere turma.

Exact. În cazul în care un cetățean este atacat de câine, este clar că trebuie să apeleze sistemul de urgență 112. Dar în situația în care văd un câine fără stăpân pe domeniul public trebuie să se adreseze autorităților publice locale, ei sunt competenți și au atribuții în a ridica acei câini. Un câine fără stăpân nu înseamnă neapărat un câine care nu are proprietar. Un câine fără stăpân poate fi și un câine prezent pe domeniul public lăsat liber sau nesupravegheat de către proprietar. Atunci Serviciul Public de Gestionare a Câinilor fără Stăpân poate să ridice acești câini de pe domeniul public. Plus că un câine care nu atacă nu reprezintă o stare de urgență, recomandarea este ca în condițiile în care nu există un atac și un pericol iminent, oamenii să se adreseze autorităților publice locale.

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi