Valentin Ivan, prezent la întâlnirea reprezentanților Asociației Comunelor din România cu premierul Ilie Bolojan. Ajustarea contractelor de finanțare în contextul creșterii TVA și echitatea fiscală între urban și rural, printre intervențiile lui

Consiliul Director al Asociației Comunelor din România (ACoR) s-a întâlnit joi, 14 augusr, la Palatul Victoria, cu conducerea Guvernului României: prim-ministrul Ilie-Gavril BOLOJAN, viceprim-ministrul TÁNCZOS Barna, miniștrii CSEKE Attila-Zoltán și Petre-Florin MANOLE, precum și directorul general în Ministerul Finanțelor, Ioana BURLĂ. La întâlnire a fost prezent și Valentin Ivan, primarul comunei Sadu, vicepreședinte al AcoR și președinte al Filialei Sibiu ACoR.

Emil DRĂGHICI, președintele ACoR, primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița, a salutat buna-credință a Guvernului de a organiza această reuniune de lucru și de a asculta problemele reale cu care se confruntă comunele României.

Totuși, acesta a constatat că, prea des, reaua-voință acoperă buna-credință – atunci când propunerile și soluțiile ACoR, care nu presupun finanțări suplimentare, sunt respinse sau amânate pe criterii pur administrative.

Una dintre cele mai grave situații rămâne finanțarea drepturilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav și a indemnizațiilor lunare pentru persoanele cu handicap. În prezent, acestea se asigură de la bugetul de stat, din sume defalcate din TVA, doar în proporție de cel mult 90% din necesar, diferența fiind acoperită din bugetele locale.

Propunerea ACoR: finanțare integrală de la bugetul de stat, printr-un singur ordonator principal de credite, eliminând povara asupra celor 3.186 de ordonatori locali, care se confruntă cu lipsă de predictibilitate și resurse limitate.

De asemenea, ACoR a solicitat ca anumite cheltuieli din domeniul educației, care prin natura lor sunt de interes național, să fie cuprinse exclusiv în finanțarea de bază:

1. a) transportul cadrelor didactice care nu locuiesc în localitatea unde își desfășoară activitatea;
2. b) evaluările naționale ale elevilor;
3. c) examenele medicale periodice obligatorii;
4. d) concursurile și activitățile educative extrașcolare;
5. e) asigurarea securității și sănătății pentru personalul și beneficiarii sistemului educațional;
6. f) suplinirea cadrelor didactice implicate în proiecte europene;
7. g) achiziția de bunuri de inventar și materiale sanitare;
8. h) achiziția de cărți, publicații și materiale documentare;
9. i) transportul școlar dedicat elevilor și preșcolarilor.

Intervențiile reprezentanților ACoR

Valentin-Dumitru-Ioan IVAN, vicepreședinte al ACoR, primarul comunei Sadu, județul Sibiu:

• Politică națională coerentă pentru gestionarea urșilor;
• Ajustarea contractelor de finanțare în contextul creșterii TVA;
• Echitate fiscală între urban și rural (diferențe majore în veniturile din impozitul pe venit);
• Creșterea capacității administrative și financiare a comunelor.

Mariana GÂJU, prim-vicepreședinte al ACoR, primarul comunei Cumpăna, județul Constanța:

• Efectele negative ale comasării claselor de elevi și preșcolari și creșterii normei didactice în mediul rural.

Gheorghe DĂMIAN, președintele Filialei Județene Alba a ACoR, primarul comunei Ciugud:

• Accelerarea digitalizării administrației locale, cu reglementări unitare și proceduri clare.

 Radu-Florin ABRUDAN, președintele Filialei Județene Cluj a ACoR, primarul comunei Ciucea:

• Corelarea numărului de posturi din administrație cu volumul real de muncă, pe baza rolurilor fiscale și a Registrului agricol;
• Posibilitatea funcționarilor de a primi sarcini suplimentare pe o funcție neocupată și de a fi remunerați;
• Posibilitatea de a avea minim un polițist local, indiferent de dimensiunea comunei, fără condiția autosusținerii;
• Calcularea numărului de posturi ținând cont de rolurile din registrul agricol și taxe/impozite, nu exclusiv pe baza recensământului;
• Exceptarea UAT-urilor de la aplicarea TVA pe facturile emise către acestea.

 *Ioan ROȘAN, *președintele Filialei Județene Sălaj a ACoR, primarul comunei Valcău de Jos:

• Continuarea investițiilor în infrastructura de bază prin PNRR – C10, PNI „Anghel Saligny” și CNI;
• Continuarea investițiilor la centrelor comunitare integrate și a platformelor de colectare a deșeurilor.

Dan CÂRLAN, reprezentant al Corpului profesional al secretarilor generali ai comunelor din România (CPSGCoR):

• Corectarea efectelor utilizării datelor recensământului asupra numărului de posturi;
• Posturi suplimentare pentru comunele cu suprafețe mari;
• Grilă unică de salarizare pentru toate comunele;
• Exceptarea din numărul maxim de posturi a funcțiilor esențiale (SIIEASC, șef SVSU).

*Alina-Ioana GEORGESCU, *președintele Ligii tinerilor primari ai comunelor din România, primarul comunei Călinești, județul Argeș:

• Crearea unui mecanism de finanțare pentru poduri, podețe și căi de acces peste ape.

Dorinel SOARE, *președintele Filialei Județene Dâmbovița a ACoR, primarul comunei Niculești:

• Eliminarea plafonării indemnizațiilor primarilor și viceprimarilor.

 **Ștefan SBIERA, **președintele Corpului profesional al secretarilor generali ai comunelor din România:

• Eliminarea interdicției privind posturile cu normă parțială din „Pachetul 2 de reforme”;
• Posibilitatea completării normei parțiale cu salariul propriu;
• Acoperirea necesarului de personal din aparatul propriu.

 Alexandru FUICĂ-HAISLER, primarul comunei Negrilești, județul Galați:

• Avertisment privind efectele OUG de reziliere unilaterală a contractelor PNRR asupra auditului Camerelor de Conturi;
• Solicitarea unei reglementări speciale pentru protejarea autorităților locale.

Concluzie

ACoR își reafirmă deschiderea pentru un dialog constructiv, dar atrage atenția că reformele grăbite, fără consultare și fără analize de impact, riscă să transforme buna-credință în rea-voință în percepția comunităților.

Echilibrul între administrația centrală și administrația locală nu se poate construi pe spatele comunelor, ci prin asumarea responsabilității guvernamentale pentru cheltuielile de interes național și respectarea specificului mediului rural.

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi