Retrocedare: Parohia Evanghelică a cerut în instanță evaluare la standarde internaționale pentru un teren care acum e stradă și parc. Curtea de Apel Alba impune grila notarială, mult mai ieftină

Parohia Evanghelică C.A. Sibiu a dat în judecată Comisia specială de retrocedare a unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor religioase din România pentru a se evalua ”în sus” un teren cerut la retrocedare, în Sibiu.

Terenul este acum stradă și parc, nu mai poate fi dat înapoi așa cum aste, astfel că s-a aprobat în trecut despăgubirea instituției. Parohia Evanghelică, însă, a cerut ca evaluarea lui să fie făcută prin standarde internaționale, nu prin grilă notarială.

Pe scurt: Consistoriul Evanghelic a susținut cererea Parohiei Evanghelice Sibiu pentru a primi înapoi terenul. Când acest lucru nu a fost posibil, Consistoriul a militat pentru ca despăgubirile să fie calculate folosind metoda de evaluare la standarde internaționale, care ar fi putut aduce o compensație mai mare decât cea oferită prin grila notarială, așa cum prevede Legea nr. 165/2013.

Litigiul a ajuns până la Curtea de Apel Alba Iulia, iar o primă sentință dă dreptate Comisiei de retrocedare.

Disputa a început în urma unei cereri a Parohiei Evanghelice C.A. Sibiu, adresată Comisiei Speciale de Retrocedare, prin care se solicita restituirea în natură a unui teren în suprafață de 1778,4 mp, situat în zona centrală a Sibiului. Terenul se află acum în patrimoniul Primăriei Sibiu și este în prezent clasificat ca stradă și parc, făcând imposibilă retrocedarea sa în natură.

Ca urmare, Comisia de retrocedare a respins în 31 mai 2024, cererea de retrocedare în natură. Recunoscând calitatea Parohiei de persoană îndreptățită la măsuri reparatorii conform OUG nr. 94/2000, Comisia a propus acordarea de măsuri compensatorii în condițiile Capitolului III din Legea nr. 165/2013.

Citește și:

Hotărâre în primă instanță: Muzeul de Istorie Naturală din Sibiu trebuie retrocedat FDGS. Tischer: „Dorința noastră este ca muzeul să își continue activitatea”

Nemulțumită de modalitatea de calcul a despăgubirilor, Parohia Evanghelică a contestat decizia Comisiei.

A susținut că decizia ar fi trebuit să facă referire și la Art. 1 alineatul 5 din OUG nr. 94/2000, care stipulează că "valoarea terenurilor care nu pot fi retrocedate în natură se stabilește potrivit valorii de circulație la momentul emiterii deciziei, stabilită potrivit standardelor internaționale de evaluare".

Potrivit Parohiei, acest text ar reprezenta o excepție derogatorie de la metodologia de evaluare prevăzută de Legea nr. 165/2013, care se bazează pe grilele notariale actualizate anual. Miza era clară: o valoare superioară a despăgubirii, estimată conform standardelor internaționale de evaluare.

Inițial, acțiunea a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Sibiu. Comisia Specială de Retrocedare a invocat însă excepția necompetenței materiale, argumentând că, potrivit OUG nr. 94/2000 și Legii nr. 554/2004, instanța competentă pentru a judeca temeinicia și legalitatea deciziilor de retrocedare a bunurilor cultelor religioase este Secția de Contencios Administrativ și Fiscal a Curții de Apel Alba.

Excepția a fost admisă de Tribunalul Sibiu, iar dosarul a fost trimis Curții de Apel Alba Iulia.

Pe fond, Comisia a susținut că Legea nr. 165/2013 este actul normativ special și de imediată aplicare care reglementează integral procedura de acordare a măsurilor compensatorii. Aceasta a subliniat că Art. 21 alin. (6) din Legea nr. 165/2013 prevede explicit evaluarea imobilelor prin aplicarea grilei notariale valabile la data intrării în vigoare a legii, iar expunerea de motive a Legii nr. 165/2013 confirma intenția legiuitorului de a introduce un sistem unitar și previzibil de evaluare.

Mai mult, Comisia a făcut trimitere la decizii ale Înaltei Curți de Casație și Justiție (ÎCCJ) și ale Curții Constituționale, care au validat utilizarea grilei notariale ca metodă rezonabilă de evaluare și au confirmat că dispozițiile vechi, contrare noii legi, au fost abrogate implicit.

Analizând acțiunea, Curtea de Apel Alba Iulia a reținut că, din perspectiva reglementărilor privind acordarea măsurilor compensatorii și a modalității de evaluare a imobilelor, Legea nr. 165/2013 este norma specială în raport cu OUG nr. 94/2000. 

Instanța a aplicat principiul conform căruia norma specială se aplică prioritar față de norma generală și, în acest caz, Legea nr. 165/2013 a fost considerată norma derogatorie mai recentă și mai cuprinzătoare.

Curtea de Apel a reafirmat că procedura de evaluare a imobilelor prin aplicarea grilei notariale corespunde noului cadru legislativ care a urmărit introducerea unui sistem unitar și transparent. Această metodă, conform deciziilor anterioare ale ÎCCJ și Curții Constituționale, nu este considerată nerezonabilă, asigurând predictibilitate în procesul decizional.

Prin urmare, Parohia Evanghelică C.A. Sibiu va primi măsuri compensatorii calculate conform grilei notariale, iar solicitarea de includere a Art. 1 alin. 5 din OUG nr. 94/2000 în motivarea deciziei a fost respinsă ca neîntemeiată, se arată în motivarea publicată pe portalul rejust.ro

Reclamanta are la dispoziție 15 zile de la comunicarea sentinței pentru a exercita dreptul de recurs, cererea urmând a fi depusă la Curtea de Apel Alba Iulia.

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi

de Alin Bratu

Politic
Telefon:
0745 590 991

alin[at]turnulsfatului.ro