Primăria Sibiu propune autorizarea păcănelelor în oraș pentru 2.000 de lei pe mp/an. Jumătate din bani pot merge către tratarea dependenților

Conducerea Primăriei propune autorizarea funcționării sălilor de jocuri de noroc în municipiu în funcții de mai multe criterii. Printre care plata unei taxe de 2.000 de lei/mp/an și interzicerea totală a oricărei forme de reclamă, inclusiv semnalizarea vizuală a unei săli cu jocuri de noroc. Proiectul este în consultare publică.

În timp ce reprezentanții AUR și USR au inițiat proiecte pentru interzicerea totală a jocurilor de noroc în Sibiu, conducerea Primăriei Sibiu pune în consultare un proiect propriu de hotărâre. Unul prin care propune aprobarea desfășurării activităților de jocuri de noroc de către operatorii licențiați în baza unui regulament local.

Conducerea administrației locale consideră că, în cazul în care va interzice jocurile de noroc în municipiu, acestea se vor muta în on-line, unde fenomenul este mai greu de controlat. „Reglementarea acestui domeniu contribuie, pe de o parte, la creșterea gradului de control și supraveghere, în special în ceea ce privește prevenirea accesului minorilor, protecția consumatorilor și combaterea activităților ilegale. Pe de altă parte, este necesar a fi avut în vedere riscul migrării activităților de jocuri de noroc spre mediul online, în cazul unor restricții excesive la nivel local”, se arată în raportul de specialitate care însoțește proiectul de hotărâre elaborat de Primăria Sibiu.

Două tipuri de autorizații. Jumătate din bani pentru tratarea dependenților

Pentru autorizarea jocurilor de noroc în municipiul Sibiu, operatorii vor trebui să îndeplinească mai multe condiții. Printre care și aceea de a plăti o autorizație de funcționare.

Pentru agențiile loto, în care nu se desfășoară și jocuri de noroc de tip slot-machine (păcănele) sau video-loterie (VLT), cuantumul taxei locale pentru autorizare este propus să fie de 500 de lei/mp/an.

Pentru celelalte săli de jocuri de noroc, altele decât cele ale agențiilor loto, taxa locală este propusă a fi de patru ori mai mare, respectiv 2.000 de lei/mp/an.

Jumătate din sumele colectate prin aceste taxe pot fi alocate unor programe destinate dependenților de jocuri de noroc, mai prevede regulamentul elaborat de Primăria Sibiu. „Consiliul Local poate stabili ca un procent de 50% să fie alocat către programe specializate pentru persoanele care sunt afectate de dependența de jocuri de noroc, programe sportive, în baza unor protocoale încheiate cu asociațiile de specialitate sau alte asemenea structuri/persoane juridice/cabinete de psihologie”.

La cel puțin 100 de metri de școli

Regulamentul elaborat permite autorizarea sălilor de jocuri de noroc pe 13 bulevarde și străzi din municipiul Sibiu, cu condiția ca acestea să nu fie la o distanță mai mică de 100 de metri de unități de învățământ (școli, licee, universități, inclusiv campusurile acestora). La intrare este obligatorie afișarea interdicției accesului minorilor în sălile cu jocuri de noroc. În schimb, trebuie afișate avertismente referitoare la dependența jocurilor de noroc.

Vitrinele, ușile și ferestrele sălilor cu jocuri de noroc trebuie acoperite cu panouri sau autocolante de culoare negru sau antracit mat.

„Identificarea spațiului este permisă exclusiv prin afișarea denumirii operatorului economic, în formă neutră, fără utilizarea de simboluri, elemente grafice, efecte luminoase, culori sau stiluri vizuale care pot sugera sau promova activitatea de jocuri de noroc”, se mai arată în regulamentul propus de Primăria Sibiu.

Noile săli, autorizate doar la marginea orașului

În regulamentul elaborat de Primăria Sibiu, sălile de jocuri existente în prezent mai pot fi autorizate doar dacă acestea sunt deschise pe 13 bulevarde sau străzi din municipiu.

Lista zonelor în care sunt permise în continuare jocurile de noroc

• Bulevardul Mihai Viteazu;
• Bulevardul Corneliu Coposu;
• strada Ștefan cel Mare (în zona delimitată de strada Cantonului până la limita teritorială a Municipiului Sibiu);
• Bulevardul General Vasile Milea (la parterul blocurilor construite înainte de anul 1989, tronsonul cuprins între Calea Dumbrăvii și str. Revoluției);
• strada Lungă (tronsonul cuprins între str. Țiglari și str. Rusciorului);
• Calea Dumbrăvii (tronsonul cuprins între str. Lomonosov și Bulevardul General Vasile Milea);
• strada Semaforului;
• Calea Cisnădiei (în sectorul cuprins între strada Rahovei și strada Siretului);
• Șoseaua Alba lulia (sectorul cuprins între strada Turismului și strada Salzburg);
• strada Gorjului (în tronsonul cuprins între strada Maramureșului și strada Bihorului);
• strada Bihorului (în sectorul cuprins între strada Doljului și strada Gorjului);
• zona Piața Unirii, în zona delimitat de străzile Herman Oberth – Bulevardul Corneliu Coposu);
• strada Poiana (în sectorul cuprins între strada Ludoș și strada Valea Aurie);
• strada Ludoș (în sectorul cuprins între strada Poiana și strada Fântânele).

Regulamentul prevede faptul că sălile de păcănele nu pot fi autorizate în centrul istoric (cuprins în perimetrul Andrei Șaguna – Corneliu Coposu – Constituției – Nicolae Teclu – Zidului – Valea Mare -Croitorilor – Pânzarilor – Aleea Filozofilor).

Regulamentul urmărește mutarea, în timp, a acestor săli de jocuri de noroc la marginea orașului. „Încetarea activității unei săli de jocuri de noroc într-o locație existentă conduce la imposibilitatea organizării pe viitor, în aceeași locație, a altor jocuri de noroc”, se arată la alineatul 7 al articolului 6 din regulamentul elaborat de Primăria Sibiu.

O sală de jocuri de noroc care a fost închisă nu va mai putea fi deschisă pe bulevardele și arterele enumerate mai sus, ci doar în zonele mărginașe ale orașului, aflate pe Calea Șurii Mici sau pe străzile Ștefan cel Mare ori Henri Coandă. „Relocarea activității unei săli de jocuri de noroc care si-a încetat activitatea în condițiile alin. (7) din prezentul articol se poate realiza exclusiv în zona Calea Șurii Mici (în segmentul cuprins între DE245 si strada Salzburg), strada Ștefan Cel Mare (în segmentul zonei de activități economice cu caracter terțiar și industrial) și pe strada Henri Coandă (în zona de activități economice cu caracter terțiar)”, prevede regulamentul supus acum consultării publice.

Termen de un an

Spațiile din oraș în care funcționează săli de jocuri de noroc care nu respectă interdicțiile din regulament vor avea termen de un an să își relocheze activitatea, în cazul în care proiectul propus de Primărie va fi adoptat.

Totodată, operatorii licențiați de către Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc care funcționează în prezent în Sibiu vor trebui să achite taxa locală propusă după ce le expiră actualele autorizații de funcționare, emise de la nivel central.

Cei care vor fi descoperiți că desfășoară jocuri de noroc fără autorizație de funcționare emisă de Consiliul local Sibiu vor fi amendați cu sume cuprinse între 4.000 și 5.000 de lei. Activitatea le va fi suspendată până la obținerea autorizației de funcționare.

1.000 de locuri de muncă în sălile cu păcănele

În cele 111 săli de jocuri de noroc care funcționează în Sibiu lucrează aproximativ 1.000 de oameni, potrivit datelor Primăriei. Închiderea tuturor acestor săli ar crea un impact economic și social catalogat drept „semnificativ”. Iar acest impact se extinde și asupra industriilor conexe.

„Trebuie avut în vedere impactul asupra activităților conexe care deservesc acest domeniu, precum servicii de curățenie, mentenanță tehnică, pază și protecție, logistică, furnizare de echipamente și alte servicii suport. O eventuală restrângere semnificativă a activității ar putea conduce nu doar la pierderea locurilor de muncă directe, ci și la afectarea acestor sectoare conexe, cu efecte economice în lanț la nivel local”, se mai arată în raportul de specialitate citat.

Printre argumentele pe care Primărie le mai aduce în favoarea reglementării funcționării acestei industrii a jocurilor de noroc este și cel legat de spațiile comerciale ocupate în prezent de sălile de păcănele. „Restrângerea activității operatorilor de jocuri de noroc poate genera efecte negative asupra pieței spațiilor comerciale, existând riscul ca un număr semnificativ de spații să rămână neocupate, ceea ce poate conduce la diminuarea atractivității comerciale a anumitor zone urbane și la scăderea veniturilor din chirii și taxe locale”.

În consultare publică

Proiectul de hotărâre și regulamentul referitor la reglementarea activității jocurilor de noroc în municipiul Sibiu au fost puse în consultare publică până pe 2 aprilie 2026. Cei care au propuneri, sugestii sau opinii referitoare la această inițiativă sunt invitați să le depună fie în scris la sediul Primăriei Sibiu, fie să le trimită prin e-mail ([email protected]).

Consultă mai jos, în format integral, proiectul de hotărâre și regulamentul elaborate de Primăria Sibiu