Descentralizare in ciuda regionalizarii

De anul viitor, majoritatea serviciilor deconcentrate se vor muta de la Prefectură, la Consiliul Județean. În plus, câteva baze sportive vor ajunge în patrimoniul Consiliului Local, în timp ce taberele vor poposi în curtea CJ.  Guvernul USL a accelerat pe ultima sută de metri procesul descentralizării, astfel ca aceasta să funcționeze odată cu bugetul anului viitor.

Pentru sibieni, descentralizare înseamnă o posibilă deblocare a situației gri de la Bazinul Olimpia și de la Hipodromul din cartierul Vasile Aaron, dar mai ales posibila creare a unui birou unic ce ar putea aduna zecile de avize într-un singur loc. Cel puțin în teorie.

Doar că veștile bune sunt însoțite și de altele proaste. Institutul de Politici Publice (IPP) susține că în urma descentralizării, Consiliul Județean ar urma să se ”încarce” cu o serie de atribuții, în timp ce reorganizarea administrativă a țării, deocamdată blocată de Curtea Constituțională, ar urma să aducă o eficientizare a regiunilor. Paradoxul descentralizării propus de vicepremierul Liviu Dragnea a fost semnalat de IPP, însă a fost ignorat de politicieni. Altfel spus, se dau acum atribuții excesive consiliilor județene, urmând ca anul viitor sau peste doi ani, acestea, poate și altele să fie transferate către regiuni: ”grija Guvernului ar trebui să fie să descentralizeze serviciile publice la nivel urban, concentrând resursele în marile centre urbane (municipiile), ci nu întărirea unei structuri administrative - județul - fără nicio utilitate practică într-o viziune coerentă de dezvoltare care ar fi cuprins, în opinia IPP, comune, orașe și regiuni”, se arată într-un comunicat remis de IPP. Un alt dezavantaj al acestei forme de descentralizare este în viziunea IPP implicarea totală a politicului în actul administrației publice. ”Proiectul Dragnea dă o recunoaștere oficială domniei politicului (printr-un Președinte de Consiliu județean care decide, sub aparența formalității votării prin Consiliu, cine sunt conducătorii fostelor instituții deconcentrate - aprox. 35 persoane per județ) și pune punct unui model de dezvoltare a resurselor umane în administrația publică (cariera în funcția publică) propunând unul nou bazat pe contractul de management semnat cu același om - președintele Consiliului Județean”, mai susține IPP.

Jos caii de cartier!

În Sibiu, opoziția nu a reclamat nicio problemă cu privire la descentralizare, în timp ce primarul Klaus Johannis a anunțat deja intențiile sale cu privire la bazele sportive ce ar urma să le primească: Baza hipică din cartierul Vasile Aaron și Bazinul Olimpia. "După părerea mea și nu numai a mea, o bază hipică între blocuri nu are ce căuta. Atunci când s-a construit baza hipică, nici nu se vedea orașul bine de acolo. Era departe! Între timp, s-a construit cartierul Vasile Aaron, cu bloc lângă bloc, lângă bloc. Oamenii din acel cartier solicită și ei, și pe bună dreptate, un parc, un loc de joacă, aer proaspăt, iar baza hipică nu livrează aceste lucruri", a declarat Klaus Johannis la emisiunea Raluca și Răzvan de la televiziunea Eveniment TV. Johannis a completat, susținând că nu vrea să înțeleagă cineva că preluarea bazei hipice va însemna închiderea ei. "Găsim un loc de unde se vede orașul, dar nu între blocuri, construim o bază modernă, când e gata, mutăm activitatea de unde este și apoi ne gândim cum să folosim zona din Vasile Aaron", a spus Johannis.  Variantele de utilizare pentru  terenul pe care îl va elibera Baza Hipică sunt potrivit primarului parc, loc de joacă, loc de plimbare. ”Altele sunt excluse”, a spus Klaus Johannis. Primarul a  vorbit si despre Bazinul Olimpia, spunând amuzat că pe acesta nu-l vor muta. "Îl închidem, îl modernizăm și îl deschidem din nou", a spus primarul.

Birou unic

Vicepremierul Liviu Dragnea a anunțat la sfârșitul săptămânii trecute că descentralizarea va permite înființarea ghișeului unic pentru ca cetățeanul să nu mai fie curierul sistemului administrativ.  "Descentralizarea ne va crea posibilitatea ca, începând de la anul, să lucrăm serios la unul dintre cele mai importante proiecte din cadrul reformei administrative și anume ghișeul unic. Astăzi, în România, fiecare cetățean este curierul sistemului administrativ. Trebuie să știe toate coridoarele din acest labirint: ce program are fiecare instituție publică, ce competențe are, în ce toane e șeful, care e funcționarul cu care poți să discuți mai bine. Și trebuie să alerge peste tot: și la el în localitate, și la județ, și la regiune, și la București", a spus Dragnea, la Liga Aleșilor Locali ai PSD, citat de Agerpres. Potrivit vicepremierului, cetățeanul pierde mult timp din cauza actualului sistem public. "Foarte mult din viața unui cetățean român este mâncată de acest timp pierdut la sistemul public pe care îl avem astăzi în România. Această descentralizare ne dă posibilitatea să construim un ghișeu unic, cetățeanul să meargă într-un singur loc cu solicitarea și sistemul să lucreze pentru el și nu el să bată la toate porțile sistemului", a adăugat Dragnea.

Probleme cu actele

Doar simpla creare a unei liste cu patrimoniul direcțiilor ce ar urma să treacă în subordinea administrațiilor locale a creat o situație cel puțin ciudată. Terenul Luceafărul și Ștrandul ce au aparținut la un moment dat de Clubul CSM Sibiu vor ajunge, conform funcționarilor bucureșteni, la Consiliul Local Sibiu. Doar că cele terenuri au fost retrocedate încă din anul 2005.

Potrivit variantei de lucru a proiectului de descentralizare discutată de vicepremierul Liviu Dragnea cu partidele parlamentare, în municipiul Sibiu, ar trebui să treacă de la Clubul Sportiv Municipal (CSM) la Consiliul Local (CL) mai multe baze sportive, între care şi Terenul Luceafărul. Purtătorul de cuvânt al CSM, Dan Magoş, a declarat, joi, că acest teren nu mai este în proprietatea clubului încă din 2005."Baza Luceafărul nu mai este a noastră încă din anul 2005. Aceasta a fost retrocedată Bisericii Evanghelice, acţiunea fiind finalizată de mult. În fiecare an s-au făcut hârtii către minister (Ministerul Tineretului şi Sportului - n.r.) să fie scoasă din evidenţe, dar am văzut că a apărut tot la noi", a spus Dan Magoş, citat de Mediafax. Situaţia nu este însă singulară, în procedura de retrocedare fiind şi Ştrandul Municipal, care apare, de asemenea, în proiectul Legii descentralizării ca fiind al CSM şi urmând să treacă la CL Sibiu. Potrivit lui Dan Magoş, celelalte baze sportive care ar trebui să treacă de la CSM la CL sunt "profitabile". În această categorie intră Bazinul Olimpia, baza hipică şi terenul de rugby. 

Ce primesc în urma descentralizării:

Consiliul Județean:

Tabăra Școlară Cisnădioara

Tabăra Școlară Săliște II

Tabăra Școlară Nou-Săsesc

Consiliul Local Sibiu:

Bazin Olimpia     

Teren rugby

Sala de box

Baza hipică

Cinematograf Arta

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi

de Alin Bratu

Politic
Telefon:
0745 590 991

alin[at]turnulsfatului.ro