Investițiile Sibiului: din mici, în și mai mici. Primăria își depășește recordul de anul trecut

Din cele 94 de milioane de lei alocate în bugetul orașului pentru investiții în primele șase luni ale acestui an, administrația locală a cheltuit 15,78%. Este cel mai mic procent de realizare a investițiilor preconizate la jumătatea anului în ultimii șase ani.

După recordul din 2016, când excedentul bugetar al orașului a depășit suma de 230 de milioane de lei, și anul 2017 se anunță unul propice realizării de economii-record. Potrivit execuției bugetare pentru primele șase luni din acest an, investițiile realizate în oraș sunt cele mai mici din ultimii șase ani, raportat procentual la disponibilul existent.

Astfel, dacă prin bugetul adoptat pentru 2017 investițiile realizate în primele șase luni ar fi trebuit să ajungă la o valoare de 94,9 milioane de lei, la finalul lunii iunie cheltuielile totale din Bugetul de dezvoltare au reprezentat 14,9 milioane de lei (15,78% din preconizat). Comparativ, în primele șase luni ale anului trecut, din bugetul de investiții au fost cheltuite 16,5 milioane de lei (echivalente unui procent de 17,9), în timp ce în primele șase luni din 2015, sumele cheltuite din bugetul de investiții au fost de 31,3 milioane de lei (42,79% din preconizat).

Valoarea redusă a investițiilor în municipiu este pusă de reprezentanții administrației locale pe seama întârzierii cu care a fost adoptat bugetul de stat al României, fapt care a dus ca bugetul orașului Sibiu să fie votat doar în a doua parte a lunii martie. „Cheltuielile secțiunii de dezvoltare s-au realizat doar în proporție de 15,78% datorită derulării procedurilor de achiziții publice, urmare a aprobării destul de târzie a bugetului local, precum și a volumului lucrărilor executate în această perioadă“, se arată într-un raport întocmit de Direcția Economică din cadrul Primăriei Sibiu.

Nici străzile de pământ…

În acest moment, singurul credit extern pentru investiții accesat de municipiul Sibiu este cel în valoare de 67,5 de milioane de lei, semnat de Primărie în decembrie 2015, pentru modernizarea celor aproximativ 100 de străzi de pământ pe care orașul le mai avea la cea dată. Potrivit graficului de tragere a banilor asumat de autorități la semnarea contractului, jumătate din banii împrumutați (33,75 milioane de lei) ar fi trebuit utilizați în 2016, restul fiind programați pentru achitarea lucrărilor din 2017 (echivalentul a 27 de milioane de lei) și 2018 (6,75 de milioane de lei). Din cele 33,75 de milioane programate pentru anul trecut, Primăria a folosit doar 1,07 milioane de lei, până la finele lui decembrie 2017. De atunci, sumele trase din credit nu au crescut conform previziunilor inițiale. „Până la 30.06.2017 s-au efectuat două trageri din împrumutul de la Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare contractat de municipiul Sibiu, conform contractului de credit pentru reabilitarea străzilor de pământ din municipiu, în sumă totală de 4,9 milioane de lei“, se mai arată în raportul citat.

Execuția bugetară la jumătate de an a bugetului de dezvoltare al Sibiului

An	Prevederi investiții (milioane lei)	Realizări investiții (milioane lei)	%
2017	94,9	14,9	15,78%
2016	92,2	16,5	17,9
2015	73,2	31.3	42,79%
2014	54,5	12,7	23%
2013	63,8	11,9	30,8%
2012	51,7	11,5	22,3%

Sursa datelor: rapoartele ce însoțesc hotărârile Consiliului local Sibiu

Procentul de realizare a cheltuielilor preconizate este mult mai mare la capitolul Secțiunii de funcționare. Din cele 243,2 milioane de lei preconizate a fi cheltuite în primele șase luni ale acestui an, au ieșit din conturile administrației locale 155,1 milioane de lei (63,7% din preconizat). Din această sumă, însă, mai bine de 64,7 milioane de lei reprezintă cheltuielile de personal (cele mai mari fiind cele de la capitolul Învățământ – 52,5 milioane de lei, urmate de cele din zona asistenței sociale – 5,1 milioane de lei și, respectiv, Primărie – 4,1 milioane de lei). Tot la Secțiunea funcționare, printre cele mai mari cheltuieli realizate de Primăria Sibiu s-au numărat cele pentru subvenționarea transportului în comun – 12,8 milioane de lei și pentru repararea străzilor – 11,1 milioane de lei.

Pentru secțiunea de funcționare, veniturile estimate a fi realizate de către Primăria Sibiu în primele șase luni ale acestui an erau de 243,2 milioane de lei. La jumătatea acestui an, însă, veniturile au fost în sumă de 245 de milioane de lei, cea mai mare depășire fiind înregistrată la secțiunea ”Impozite și taxe pe proprietate”. Primăria preconiza să încaseze 42,2 milioane de lei, în schimb sibienii – persoane fizice și juridice – au alimentat conturile administrației locale cu mai bine de 50 de milioane de lei.

Cele mai mari contracte, semnate cu Terra Building

Potrivit listei contractelor încheiate de Primăria Sibiu în primele șase luni ale acestui an, șapte este numărul celor care au o valoare de peste un milion de lei. Cel mai mare contract, în valoare de 9,3 milioane de lei (fără TVA) a fost semnat cu asocierea Terra Building - Consal SRL, pentru modernizarea a șase străzi de pământ (Zăvoi, Stăvilarului, Aviației, Cooperatorilor, Scurtă și Iazu Morii). Al doilea cel mai mare contract – ca valoare – încheiat în primele șase luni a fost semnat în februarie și are valoare de 4,5 milioane de lei (fără TVA). Contractul prevede repararea străzilor de beton din cartierul Valea Aurie și a fost semnat cu asocierea firmelor Terra Building și Repcons SRL. Și tot Terra Building, în asociere cu Consal SRL este și beneficiara celui de-al treilea mare contract atribuit de Primăriei în primele șase luni ale acestui an. Contractul are o valoare de 3,04 milioane de lei și prevede modernizarea altor șase străzi de pământ, fiind semnat în aprilie 2017. Străzile vizate sunt Dr. Diaconovici, Lebedei, Luceafărului, Arcului, Libertății și fundătura Milescu, Tot numele Terra Building apare și în contractul cu o valoare de 2,09 milioane de lei, atribuit de Primăria Sibiu pentru modernizarea străzii Drumului Ocnei.

În fine, restul contractelor de peste un milion de lei pe care Primăria a reușit să le atribuire prin proceduri de achiziție în prima jumătate a acestui an au mai fost semnate cu Electro Con Impex (1,8 mil. de lei, pentru modernizarea iluminatului din parcul Sub Arini), cu Comtram SA (1,1 mil. lei pentru modernizarea străzii Ogorului) și, respectiv, cu Intralpin SRL (1,3 mil. de lei pentru viabilizarea cartierului Reșița II).

Celelalte aproximativ 160 de contracte semnate de Primăria Sibiu în urma procedurilor de atribuire finalizate în cursul primelor șase luni din acest an au o valoare cumulată de 11,1 milioane de lei.

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi

de Traian Deleanu

Investigații, Administrație
Telefon:
0740 039 148
E-mail: traian[at]turnulsfatului.ro