Opt firme împărțite în două asocieri și-au asumat să proiecteze noul spital județean al Sibiului

Două asocieri, compuse din opt firme românești, slovace și italiene, au depus oferte în cadrul procedurii de achiziție a serviciilor de actualizare a studiului de fezabilitate și a proiectului tehnic ale viitorului spital județean și de pediatrie al Sibiului.

Termenul de depunere a ofertelor pentru contractul estimat la 8,08 milioane de lei, fără TVA, a fost stabilit pentru ziua de miercuri, 21 august, la ora 15:00 (termen ușor prelungit față de cel inițial stabilit în urma clarificărilor apărute pe parcursul licitației). Până la expirarea termenului au fost depuse două oferte, anunță reprezentanții Consiliului Județean Sibiu, beneficiarul investiției. Este vorba de asocierea Popaescu &co SRL (București) – Egis România SA (Ilfov) – Geo Arc SRL (Ilfov) - Studio Sqm SRL (Sibiu) - Api Arhitekti d.o. (Slovacia) și de asocierea formată din S&M Expert Project SRL (Iași), V.A.M.S. Ingegneria (Italia) și RPA (Italia). ”Se estimează finalizarea evaluării celor două oferte în cursul lunii octombrie. După comunicarea oficială a rezultatului final al evaluării se pot depune contestații în termen de zece zile”, explică reprezentanții CJ Sibiu.

Un contract cu mai multe termene

Contractul include elaborarea mai multor documentații, inclusiv asistență tehnică pe perioada execuției lucrărilor. Pentru actualizarea studiului de fezabilitate au fost alocate două luni de la semnarea contractului. Ulterior recepției acestei documentații va trebui elaborat și un plan urbanistic de detaliu în termen de șase luni. Pentru întocmirea documentației tehnice în vederea obținerii autorizației de construire au fost alocate trei luni, iar pentru elaborarea proiectului tehnic și a detaliilor de execuție – două luni.

Toate aceste componente ale contractului au fost împărțite, de asemenea, pe un grafic de execuție cu mai multe etape. Iar pentru fiecare etapă, reprezentanții CJ Sibiu și-au asumat un termen maxim de acceptare sau respingere de zece zile lucrătoare. În cazul în care, la diferite etape, sunt înregistrate întârzieri reprezentanții CJ au inclus printre măsurile la dispoziția lor inclusiv cea a rezilierii contractului.

Fiecare din aceste activități are alocări bugetare distincte: 1,45 de milioane de lei pentru actualizarea SF-ului, 80.000 de lei pentru elaborarea PUD-ului, 3,53 de milioane de lei pentru serviciile de proiectare în faza documentației pentru obținerea autorizației de construire, respectiv 2,4 milioane de lei pentru elaborarea proiectului tehnic și a detaliilor de execuție. Pentru întocmirea caietului de sarcini necesar achiziției lucrărilor de execuție au fost alocați 60.000 de lei, iar pentru asistența tehnică pe perioada lucrărilor (pentru care nu este precizat, deocamdată, un termen) – 550.000 de lei. Sumele nu includ TVA.

“Fiecare din serviciile contractate vor începe în urma emiterii unui ordin de începere a serviciilor de către autoritatea contractantă. În cazul în care se renunță la o etapă sau mai multe, autoritatea contractantă va notifica prestatorul, iar acesta nu va avea pretenții ci privire la plata serviciilor aferente etapelor care nu se vor mai presta“, se arată în caietul de sarcini al procedurii.

Două scenarii și obligatoriu un hotel

Actualizarea studiului de fezabilitate presupune generarea a două scenarii. Primul este cel aferent capacității maxime a noii unități medicale (cele 1.239 de paturi de spitalizare continuă și cel 70 pentru spitalizarea de zi). Cel de-al doilea scenariu solicitat este cel al unei “structuri medicale inițiale, propusă ca urmare a expertizelor privind evaluarea activității spitalelor aflate în subordinea Consiliului Județean Sibiu și a Municipiului Sibiu cu privire la paturile aferente secțiilor pentru adulți și copii“. În acest al doilea scenariu structura medicală inițială “va fi restructurată în conformitate cu viziunea studiului de fezabilitate realizat în 2007 de către Health Care Company Krankenhausbetriebs, Proiect București SA, Mosar Archetekten, Krankenhaus Spittal/Drau“, se mai arată în caietul de sarcini în discuție. SF-ul respectiv, cel din 2007, este cel elaborat la comanda Ministerului Sănătății, când în discuție încă mai era amplasamentul de pe Calea Poplăcii (care acum nu mai poate fi folosit, deoarece schimbul de terenuri între Sibiu și MApN nu s-a mai produs“.

SF-ul din 2007 (din care provine și imaginea care ilustrează acest articol) prevedea ridicarea unei clădiri cu trei etaje peste parter și subsol, însă structura propusă atunci prevedea un total de doar 462 de paturi.

Pentru noua unitate medicală, în funcție de conceptul spațial-volumetric și funcțional stabilit se pot asigura servicii parțial sau integral comune adulților, cât și celor din pediatrie, mai prevede documentația de licitație. Care subliniază faptul că pe lângă funcțiunile de bază aferente unui spital se vor avea în vedere și proiectarea unui corp de clădire cu destinația “spații de cazare pentru circa 50 de persoane“, dar și a unui heliport pentru urgențele medicale. Totodată, noul spital va trebui să aibă și un adăpost de apărare civilă.

Nu prețul e cel mai important criteriu

Spre diferență de majoritatea procedurilor de achiziție lansate de autoritățile publice, cea pentru SF-ul și proiectul viitorului spital nu pune prețul cel mai mic drept criteriu definitoriu în atribuirea contractului. Prețul contează doar în proporție de 40%, restul procentelor fiind împărțite între alte opt criterii. Spre exemplu, de la metodologia propusă pentru implementarea contractului (10%), la planificarea resurselor umane propuse pentru realizarea contractului (10%) la încadrarea în timp, succesiunea și durata activităților propuse în contract (tot 10%) Se acordă punctaje diferențiate (între 2% și 6%) și în funcție de experții propuși (expert tehnic arhitect, manager de proiect, ingineri etc.). Cu cât aceștia dovedesc faptul că au fost implicați în cât mai multe proiecte, cu atât mai multe puncte primesc.

Amplasamentul propus pentru noul spital. Sursa foto: CJ Sibiu

Autoritățile propun ca locul de ridicarea a noii instituții medicale să fie cele 20 de ha de teren aflate pe Calea Șurii Mici, la ieșirea din oraș. În anexele documentației de licitație există și un studiu de evaluare și prognoză a calității mediului, elaborat în ianuarie 2018 de o echipă de la Universitatea “Babeș Bolyai“. Studiul concluzionează că “în arealul investigat, calitatea aerului și solului corespunde exigențelor de calitate pentru teritorii protejate (zone de locuit, parcuri, rezervații naturale, zone de interes balneoclimateric etc, inclusiv în cazul specific de amplasare a unei unități medicale“.

Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi