Arhitecții au dat în judecată Consiliul local pentru hotărârea prin care a adoptat noul Plan urbanistic general al Sibiului. „Sunt prevederi care ar trebui eliminate”

Filiala locală a Ordinului Arhitecților din România (OAR) cere Tribunalului Sibiu să anuleze cel puțin o parte din prevederile hotărârii prin care, acum două luni, consilierii locali au aprobat noul Plan Urbanistic General al Sibiului.

Procesul deschis de către filiala teritorială Sibiu – Vâlcea a OAR a fost înregistrat pe rolul Tribunalului Sibiu la finele săptămânii trecute și are drept obiect „anulare act emis de autorități publice locale”. Conducerea Ordinului a transmis că – în actuala fază procesuală – nu vrea să facă declarații pe acest subiect.

Primul termen al acestui dosar a fost fixat pentru miercurea viitoare, 26 august.

Potrivit informațiilor culese de Turnul Sfatului, OAR Sibiu – Vâlcea solicită instanței să anuleze acele prevederi din hotărârea Consiliului local (HCL) Sibiu 216/2016 care fac referire la etapele tranzitorii. Este vorba de articolul 3 al hotărârii, prin care – spre exemplu – a fost stabilit că certificatele de urbanism emise anterior adoptării noului plan urbanistic general (PUG) nu mai pot fi prelungite. Sau că documentațiile de tipul planurilor urbanistice zonale, a celor pentru zone construite protejate sau a celor de detaliu își încetează valabilitatea după adoptarea noului PUG, cu anumite excepții.

Părerile sunt împărțite

„Legislația națională prevede mecanisme pentru prelungirea certificatelor de urbanism și a PUZ-urilor, de exemplu. Sunt proiecte la care se lucrează deja de aproape doi ani, care acum nu mai pot fi finalizate din cauză că documentațiile nu mai sunt valabile. Prevederile din acea hotărâre sunt peste legislația națională, deci ar trebui eliminate”, apreciază unul din arhitecții sibieni pe acest subiect.

Pe de altă parte, sunt arhitecți care consideră că procesul deschis de filiala din care fac parte nu are o miză atât de substanțială. „Eu nu văd o problemă. Dacă ai avut un certificat de urbanism valabil timp de doi ani, iar în acești doi ani nu ai reușit să obții toate avizele necesare, prelungirea cu încă 12 luni nu cred că te ajută foarte mult. Ce nu ai reușit în doi ani, mai reușești într-un an?”, este o altă opinie obținută de Turnul Sfatului, tot sub solicitarea de a nu fi făcută publică identitatea autorului acesteia.

Adoptat în unanimitate

Actualizarea PUG-ului Sibiului a făcut obiectul unui contract cu o valoare de cinci milioane de lei, semnat în 11 decembrie 2020 cu asocierea Daedalus Proiect Sibiu – Universitatea de Arhitectură și Urbanism Ion Mincu – Centrul de Cercetare, Proiectare, Expertiză și Consulting București – SC Intergraph Computer Services SRL.

Ultimul din cele 29 de avize necesar în vederea adoptării noului PUG a fost obținut la jumătatea lunii iunie. A doua zi de la eliberarea acestuia consilierii locali ai Sibiului s-au întrunit în ședință extraordinară și au votat în unanimitate documentația care le-a fost pusă în față. În cadrul ședinței extraordinare care a avut loc pe 16 iunie 2026 nimeni nu a adus în discuție prevederile articolului 3 al proiectului care avea să devină hotărâre, articol referitor la etapele tranzitorii. Proiectul de hotărâre a fost făcut public cu patru zile înainte de a fi supus votului.

Actualizarea PUG-ului Sibiului a fost finanțată prin Planul Național de Redresare și Reziliență.

Prevederile articolului 3 din HCL 216/2026, referitor la etapele tranzitorii

Sursa: HCL 216/2026

1. Certificatele de urbanism emise anterior intrãrii în vigoare a prezentei documentatii PUG produc efecte pe toatã perioada de valabilitate a acestora, si nu se vor mai putea prelungi dupã expirarea perioadei de valabilitate înscrise în cadrul acestor documente.

2. Autorizatiile emise anterior si valabile la data intrãrii în vigoare a prezentei documentatii PUG produc efecte pe toatã perioada de valabilitate a autorizatiei. În cazul cererilor de prelungire a valabilitãtii autorizatiilor emise anterior, autoritatea publicã va avea în vedere, la solutionarea unei astfel de cereri, inclusiv existenta, sau nu, a unor diferente majore între prescriptiile prezentului regulament si indicatorii urbanistici ori caracteristicile relevante ale constructiilor aprobate.

3. Documentatiilor de urbanism de tip P.U.Z./ P.U.Z.C.P./ P.U.D. aprobate, care prin HCL-urile de aprobare au avut stabilit un termen de valabilitate, iar la data aprobãrii prezentei hotãrâri acest termen nu este expirat, li se aplicã prevederile art. 56 alin (5) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, potrivit cãruia „Valabilitatea prevederilor documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism se extinde de drept pentru acele investitii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pânã la finalizarea acestora, în urmãtoarele situatii:

          a) dacã în timpul perioadei de valabilitate a fost începutã, în conditiile legii, procedura de autorizare a executãrii lucrãrilor de construire/desfiintare;

          b) dacã a fost demaratã punerea în aplicare a reglementãrilor privind circulatia juridicã a terenurilor, stabilirea si delimitarea teritoriului intravilan sau delimitarea zonelor afectate de servituti publice;

          c) dacã au fost initiate obiective de investitii de modernizare si/sau dezvoltare a infrastructurii tehnico- edilitare”.

4. Documentatiile de urbanism de tip P.U.Z./ P.U.Z.C.P./ P.U.D. aprobate, care prin HCL-urile de aprobare au avut stabilit un termen de valabilitate, iar la data aprobãrii prezentei hotãrâri termenul este expirat, sau care nu au avut stabilit un termen de valabilitate, îsi înceteazã valabilitatea la data aprobãrii prezentei hotãrâri. Exceptie fac prevederile acestora privind circulatia terenurilor, zonele afectate de servituti publice, obiectivele de investitii de modernizare si/sau dezvoltare a infrastructurii tehnico-edilitare, precum si obligatiile asumate de cãtre initiator în cazul documentatiilor de urbanism care au produs efecte juridice, în conditiile prevederilor art. 56 alin (5) din Legea nr. 350/2001 privind amenatarea teritoriului si urbanismul.

5. Pentru documentatiile de amenajarea teritoriului si urbanism demarate la momentul intrãrii în vigoare a prezentei documentatii de urbanism PUG (însemnând fie cã dispun de Aviz de Oportunitate valabil, emis anterior datei intrãrii în vigoare a PUG pentru PUZ-uri, respectiv cã au fost parcurse/ analizate cel putin o datã în cadrul unei sedinte a Comisiei Tehnice de Amenajare Teritoriului si Urbanism a Primãriei Sibiu – pentru PUD-uri) se vor urmãri prevederile PUG valabile la data emiterii Avizului de Oportunitate sau a sustinerii acestora în C.T.A.T.U. Suplimentar, pentru Planurile urbanistice zonale si Planurile urbanistice de detaliu în curs de elaborare la data intrãrii în vigoare a prezentei documentatii de urbanism PUG autoritatea publicã sau CTATU va evalua existenta sau nu a unor diferente majore între prescriptiile prezentului regulament si indicatorii urbanistici ori caracteristicile functionale sau de alt tip relevante pentru propunerile aflate în elaborare si va putea recomanda încadrarea în noile reglementãri în curs de aprobare.

6. Aplicarea prevederilor Strategiilor de dezvoltare urbanã sustenabilã aprobate prin Hotãrâre a Consiliului Local se va face în coroborare cu prevederile prezentul Plan Urbanistic General.

Citește și În unanimitate: aleșii Sibiului au votat noul Plan urbanistic general al municipiului, valabil până în 2036. „În Zona industrială vest era imposibil să deschidă o cantină”