Aflat pe punctul de a semna contractul de finanțare pentru un proiect de promovare turistică, amplu mediatizat la nivel județean de CJ Sibiu, Agenția pentru Dezvoltare Regională (ADR) Centru a oprit procesul, constatând o serie de neclarități în documentele depuse. Cheltuieli neeligibile cuprinse în planul de achiziții, sume diferite pentru aceleași servicii sau acțiuni care nu sunt argumentate sunt câteva dintre explicațiile cerute suplimentar de instituția care împarte banii europeni. Astfel, CJ Sibiu e nevoită să aprobe din nou proiectele de hotărâri cu privire la proiect și cheltuielile acestuia, pentru a primi finanțarea.
Este vorba despre proiectul „Protejarea și valorificarea în scop turistic a patrimoniului natural și creșterea siguranței turiștilor în zona munților Cindrel, Lotru și Făgăraș, județul Sibiu”, despre care am mai scris aici.
Acesta a fost depus spre finanțare în cadrul Programului Regiunea Centru (PR Centru) 2021-2027 și prevede realizarea a trei investiții: construirea unui punct de belvedere pe Vârful Bătrâna (comuna Rășinari), construirea unui refugiu montan pe Vârful Prejba (comuna Sadu) și reabilitarea Bazei Salvamont de la Bâlea Lac (comuna Cârțișoara).
În noiembrie 2024, Agenția pentru Dezvoltare Regională Centru a transmis Consiliului Județean Sibiu că este gata să încheie contractul pentru finanțarea proiectului de peste 10 milioane de lei privind promovarea turistică și creșterea siguranței turiștilor în munții Cindrel, Lotru și Făgăraș. În ședința extraordinară din 8 noiembrie 2024 aleșii județeni au votat două documente în acest sens: unul prin care s-a aprobat proiectul și cheltuielile necesare acestuia, respectivul altul pentru aprobarea documentațiilor tehnico-economice. Potrivit acestora, valoarea totală a proiectului era de 10,46 milioane de lei cu TVA. Separat, construirea punctului de belvedere/observare avifaunistică în localitatea Rășinari va costa 835.260 lei cu TVA, construirea refugiului turistic pentru situații de urgență - aproape 1,4 milioane lei, iar reabilitarea, modernizarea și dotarea bazei de salvare Bâlea Lac Sibiu - 7,7 milioane de lei.
Proiectul a ajuns în faza de contractare, moment în care ADR Centru a constatat mai multe neconformități. La începutul acestei luni, pe 9 ianuarie, CJ Sibiu a fost informată despre acestea printr-o adresă de șase pagini. Majoritatea țin de investiția de la baza de salvare Bâlea Lac.
Spre exemplu, ADR Centru atrage atenția că anumite cheltuieli, cum ar fi cele pentru lucrări diverse și neprevăzute, nu sunt conforme cu legislația achizițiilor publice și trebuie excluse din Planul de achiziții. De asemenea, revizuirea valorii achizițiilor pentru serviciile de proiectare și alte lucrări tehnice este considerată necesară pentru corelarea cu bugetul proiectului. „Se va completa Planșa A9 cu informații privind toate lucrările exterioare propuse a se realiza prin prezentul proiect, inclusiv suprafețe. Revizuiți DALI referitor la informațiile privind extrasul CF. Se vor revizui informațiile cu privire la Grafic fizic de execuție (...)”, scrie în document.
„Valoarea achizițiilor la faza DALI și SF nu corespunde cu valoarea din devizele generale (...) Reanalizați valoarea tuturor achizițiilor și revizuiți secțiunea în corelare cu bugetul proiectului/devizele generale (...) Corectați linia bugetară a achiziției “supervizare lucrări”. În bugetul proiectului sunt prevăzute cheltuieli pentru activități soft și cheltuieli aferente activităților ce vizează întărirea capacității administrative a autorităților publice și de cooperare transnațională. În planul de achiziții nu sunt prevăzute proceduri pentru achiziția acestor servicii. Clarificați acest aspect și revizuiți secțiunea în acest sens”, sunt alte mențiuni din scrisoarea ADR Centru, care poate fi consultată aici.
Cu referire la planul de marketing, ADR Centru nu înțelege care este legătura între infrastructura de la baza de la Bâlea Lac și activități, precum „Acțiuni de informare a micilor producători din zonă cu tematica ”Produse locale, pe mese regale”” sau „Sesiune de informare cu privire la meșteșuguri tradiționale la Complexul Național Muzeal Astra”.
ADR Centru a precizat că răspunsurile incomplete sau întârziate pot duce la respingerea cererii de finanțare.
Astfel, CJ Sibiu este nevoită să aprobe noi hotărâri privind valoarea investiției, precum și un nou acord de parteneriat între CJ Sibiu și comunele Rășinari, Sadu și Cârțișoara.
Din documentele incluse pe ordinea de zi a ședinței din 30 ianuarie 2025 vedem o diferență de aproape 10.000 de euro între valoarea aprobată inițial și cea revizuită.
„Ca urmare a declarării anumitor cheltuieli ca neeligibile, a scăzut valoarea eligibilă a proiectului și, implicit, a scăzut și valoarea totală a proiectului, având în vedere faptul că anumite capitole bugetare se calculează procentual prin raportare la valoarea eligibilă a proiectului. Prin urmare, valoarea totală a proiectului este cu 44.630,83 lei cu TVA mai mică decât valoarea aprobată prin HCJS 252/2024 (10.416.296,60 lei cu TVA față de 10.460.927,43 lei cu TVA). De asemenea, au fost necesare revizuiri în activitățile proiectului. Pe cale de consecință, acordul de parteneriat aprobat prin HCJS nr.252/2024 (din 8 noiembrie 2024 – n.n.) a necesitat modificări, ca urmare a revizuirii valorii neeligibile a proiectului. În afară de modificările menționate, restul prevederilor din acordul de parteneriat rămân neschimbate, în sensul că UAT Județul Sibiu va avea calitatea de lider de proiect (partener 1), iar UAT Comuna Rășinari, UAT Comuna Cârțișoara și UAT Comuna Sadu vor avea calitatea de partener 2, partener 3 și respectiv partener 4. În cadrul proiectului, partenerii 2, 3 și 4 nu vor avea obligații financiare. Singura responsabilitate este aceea de a pune la dispoziție imobilele pe care le dețin în proprietate și de a participa la implementarea unor activități în proiect”, explică reprezentanții CJ Sibiu.
Proiectul de aprobare a proiectului turistic - aici.
Proiectul de aprobare indicatori actualizați - aici.
Astfel, valoarea totală a proiectului „Protejarea și valorificarea, în scop turistic, a patrimoniului natural și creșterea siguranței turiștilor în zona munților Cindrel, Lotru și Făgăraș, județul Sibiu” este în cuantum de 10.416.296,60 lei cu TVA, din care:
- Valoarea totală eligibilă: 9.490.815,32 lei cu TVA;
- Contribuția proprie a UAT Sibiu: 1.115.297,59 lei cu TVA (925.481,28 lei cu TVA reprezentând suma cheltuielilor neeligibile, iar 189.816,31 lei cu TVA – contribuția de 2% din valoarea eligibilă a proiectului).
Inițial, valoarea totală era de 10.460.927,43 lei cu TVA, din care:
- Valoarea totală eligibilă: 9.959.601,25 lei cu TVA;
- Contribuția proprie a UAT Sibiu: 913.308,37 lei cu TVA (718.459,00 lei cu TVA reprezentând suma cheltuielilor neeligibile, iar 194.849,37 lei cu TVA - contribuția de 2% din valoarea eligibilă a proiectului).
Amintim că acest proiect a fost inclus în Strategia 2030 a județului. Denumirea proiectului a fost stabilită tot după o scrisoare a ADR Centru, care a cerut administrației județene „să fie identificabil fără echivoc”.
Foto principală: Facebook.com/Anii Drumetiei
Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).
Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi
Tag-uri: promovare turistica cindrel si , proiect promovare turistica ci , adr centru sibiu , CJ Sibiu
Vizualizari: 2708
Ultimele comentarii
Acum 3 ore
Patriotiiromaniei
Acum 3 ore
Emil
Acum 3 ore
Becali fiul poporului
Acum 3 ore
Hermann Stadt
Acum 4 ore
Hermann Stadt