Curtea de Conturi la Primăria Biertan: Salarii și sporuri acordate „după ureche”, abonamente de telefon plătite pentru oameni din afara instituției. Primar: ”Am interpretat altfel legea, vom recupera banii”

Comuna Biertan e vizată de un raport de audit financiar întocmit de Curtea de Conturi a României. Documentul, finalizat în aprilie 2026, urmărește situațiile financiare ale anului 2025 și scoate la iveală o gestionare defectuoasă a patrimoniului, erori de calcul salarial și lipsa controlului intern sub mandatul primarului Mircea Mihai Dragomir.

Inspectorii Camerei de Conturi Sibiu au emis o „opinie cu rezerve”, ceea ce în limbaj de specialitate înseamnă că, deși actele par în regulă la prima vedere, există deficiențe semnificative care denaturează destinația reală a banilor publici.

Milioane de lei „uitate” în afara contabilității

Cea mai mare neregulă, din punct de vedere financiar, identificată de către inspectorii Curții de Conturi vizează patrimoniul comunei.

Auditorii au descoperit că investiții în valoare de 3.212.361 lei, reprezentând lucrări finalizate, recepționate și deja date în folosință, nu au fost trecute în categoria activelor fixe corporale. Practic, clădiri sau modernizări de care comunitatea beneficiază deja nu figurează oficial în actele contabile ale primăriei.

În plus, activele raportate în bilanț au fost supraevaluate cu peste 817.000 lei deoarece instituția nu a calculat și nu a înregistrat amortizarea acestora, ”nerespectând obligațiile legale privind uzura bunurilor statului”.

”Primăria Biertan va proceda la identificarea activelor fixe amortizabile pentru care nu s-a calculat şi înregistrat amortizarea pe durata normală de utilizare şi înregistrarea cheltuielilor cu amortizarea, conform prevederilor legale.

Ordonatorul principal de credite va dispune toate măsurile ce se impun în vederea identificării de către Școala Gimnazială Biertan a activelor fixe amortizabile pentru care nu s-a calculat şi înregistrat amortizarea pe durata normală de utilizare şi înregistrarea cheltuielilor cu amortizarea, conform prevederilor legale”, susțin auditorii în lista de măsuri care trebuie luate în comună, în această privință. Termen de implementare pentru aceste măsuri 31 martie 2027.

Salarii și sporuri acordate „după ureche”

Raportul detaliază o serie de plăți nejustificate în valoare de aproape 95.000 lei, rezultate din calcularea greșită a drepturilor salariale. O eroare flagrantă a fost folosirea unui coeficient de salarizare specific localităților cu peste 3.000 de locuitori, deși populația Biertanului este mai mică. Consecința? Salariile de bază ale unor angajați, la care s-au adăugat indemnizațiile de hrană, au depășit plafonul legal reprezentat de indemnizația viceprimarului.

De asemenea, sporurile de 10% pentru echipele care gestionează proiecte cu fonduri europene au fost aplicate eronat. În total, șase persoane au beneficiat de plăți nejustificate de peste 92.000 lei între ianuarie 2025 și ianuarie 2026.

Nici conducerea primăriei nu a scăpat de vizorul auditorilor: în luna august 2025, primarul și viceprimarul au încasat un spor de 50% pentru implementarea proiectelor europene, deși legea obligase reducerea acestuia la maximum 40%.

”A scăzut numărul de locuitori în comună, iar coeficientul după care sunt fixate salariile a scăzut de la 3,5, cât era, la 3. Noi am văzut asta, însă am luat după anul calendaristic, astfel că au rămas descoperite câteva luni. E vorba de niște bani pe care va trebui să-i dăm înapoi. Aici a fost vorba doar de o interpretare a legii”, a declarat pentru Turnul Sfatului primarul  Mircea Mihai Dragomir.

Citește și:

Curtea de Conturi la Biertan: Bunuri închiriate fără aprobarea consiliului local, investiții recepționate fără documente, taxe neîncasate, contracte acordate fără licitație. Primar: ”Mi s-au dat niște recomandări. Le voi rezolva pe toate”

Risipă pe telefonie: Facturi plătite pentru persoane care nu mai lucrează în Primărie

Un capitol care denotă o neglijență administrativă, în opinia inspectorilor Curții de Conturi, este cel legat de serviciile de telefonie mobilă. Curtea de Conturi a constatat că Primăria Biertan a achitat peste 16.700 lei pentru abonamente care nu deserveau instituția:

Către Telekom Romania, s-au plătit abonamente pentru 5 persoane care nu mai erau angajate în instituție, iar către Orange Romania, s-au achitat contravaloarea a 12 abonamente care nu erau alocate niciunei persoane, fiind practic linii telefonice ”fantomă”, nefolosite, plătite din banii contribuabililor timp de doi ani (2024-2026).

”Au plecat din primărie o parte din angajații care dețineau abonamente telefonice. Erau contracte făcute pe 2 ani, iar ei deși au plecat mai aveau contract valabil. Vom vorbi cu ei să aducă banii înapoi pentru perioada în care au folosit telefoanele, deși nu mai erau angajați ai primăriei”, a explicat primarul.

„Controlul” făcut de cei care fac plățile

Problemele de control sunt la fel de serioase. Auditorii au subliniat că la nivelul Primăriei Biertan și al Școlii Gimnaziale din subordine, nu se respectă principiul separării atribuțiilor. Mai exact, aceeași persoană care efectuează plățile este și cea care acordă viza de Control Financiar Preventiv Propriu (CFPP). Această situație „poate conduce la producerea unor tranzacții neconforme”, fiind eliminat filtrul de verificare a legalității cheltuielilor.

Termene și responsabilități

Curtea de Conturi a impus Primăriei Biertan o listă lungă de recomandări cu termen de implementare până la 31 martie 2027. Principalele măsuri cerute sunt: Recuperarea prejudiciului de la persoanele care au încasat salarii și sporuri ilegale, înregistrarea corectă a tuturor investițiilor în valoare de 3,2 milioane lei, recuperarea banilor plătiți nejustificat operatorilor de telefonie și reorganizarea controlului intern pentru a asigura separarea semnăturilor pe documentele de plată.

Primarul Mircea Mihai Dragomir are obligația de a raporta periodic stadiul acestor măsuri, Curtea avertizând că nerecuperarea prejudiciilor atrage răspunderea penală sau administrativă conform legii.