„Noul” Spital al Sibiului: instanța obligă la reluarea concursului de manager, „mătrășit” acum 5 ani. Administrația refuză și invocă noua orânduire

Curtea de Apel a dispus, definitiv, reluarea concursului pentru funcția de manager al Spitalului CF, devenit din martie Spitalul municipal Sibiu. Consiliul de administrație a decis, însă, că nu poate relua concursul la care doar fosta directoare Liliana Coldea a rămas în competiție. Motivele invocate sunt birocratice, în timp ce Coldea le plasează în zona penală.

Fost manager Spitalului CF, Liliana Coldea a participat în august 2021 la concursul organizat pentru ocuparea funcției de manager persoană fizică al instituției medicale. După ce celuilalt candidat i-a fost respins dosarul, Coldea a rămas singura concurentă. A trecut de prima probă – testul grilă de verificare a cunoștințelor –, dar mai apoi concursul a fost anulat prin decizii repetate ale Consiliului de administrație al Spitalului CF. În rezumat, aceste decizii erau bazate pe faptul că membrii comisiei de concurs nu mai vor să participe la lucrări.

Coldea a atacat în contencios administrativ aceste decizii și, rând pe rând, a câștigat. Ultima hotărâre a fost dată la jumătatea lunii martie 2026, când Curtea de Apel a respins recursul formulat de Spitalul CF Sibiu. Practic, instanțele au dispus „reluarea procedurii de concurs pentru ocuparea funcției de manager persoană fizică a spitalului de la faza în care acesta se afla la data de 16.08.2021”. Adică de la momentul în care Liliana Coldea a trecut de testul-grilă și era singura concurentă.

Consiliul de administrație: „Se constată imposibilitatea”

Curtea de Apel Alba Iulia a emis hotărârea definitivă prin care obligă la reluarea concursului de manager în ziua de 11 martie 2026. Asta în condițiile în care cu o lună înainte, mai precis pe 2 februarie 2026, Spitalul CF a fost transferat prin semnarea protocolului de predare-primire din administrarea Ministerului Transporturilor în cea a Consiliului local Sibiu. Iar la finele lunii martie, numele spitalului a fost modificat în Spitalul municipal Sibiu.

Iar tocmai acest transfer de subordonare a fost invocat de administrația Spitalului Municipal Sibiu pentru a nu relua concursul pentru postul de manager, după cum cere hotărârea judecătorească rămasă definitivă. Reunit în ședință, Consiliul de Administrație al spitalului a decis că normativele în baza căruia a fost organizat concursul din 2021 nu mai sunt acum aplicabile.

„Se ia act de imposibilitatea juridică a continuării procedurii de concurs pentru ocuparea funcției de manager persoană fizică al Spitalului Municipal Sibiu (fostul Spital General Căi Ferate Sibiu) procedură inițiată în temeiul Ordinului nr. 206/2016 emis de Ministerul Transporturilor pentru aprobarea normelor privind Regulamentul de organizare și desfășurare a concursului pentru ocuparea funcției de manager persoană fizică la spitalele publice din subordinea Ministerului Transporturilor. Se constată că imposibilitatea continuării procedurii este determinată de schimbarea subordonării Spitalului General Căi Ferate Sibiu (actualmente Spitalul Municipal Sibiu) din subordinea Ministerului Transporturilor în subordinea Consiliului Local Sibiu, împrejurare în urma căreia Ordinul 206/2016 nu mai este aplicabil acestei unități sanitare”, se arată în hotărârea adoptată de Consiliul de administrație al spitalului, în data de 29 aprilie 2026.

Vezi mai jos decizia Consiliului de administrație al Spitalului municipal

Hotărârea a fost votată de toți cei șapte membri ai consiliului de administrație. În ea se mai specifică faptul că nu este vorba de o nesocotire a unei hotărâri judecătorești, ci de situația juridică generată de faptul că ordinul în baza căruia a fost organizat concursul din 2021 se aplică doar instituțiilor din subordinea Ministerului Transporturilor.

Coldea: „Să revină asupra hotărârii”

Liliana Coldea arată că nu poate accepta decizia consiliului de administrație al spitalului pe care dorește să îl conducă. „Hotărârea unei instanțe de judecată este obligatoriu să fie pusă în aplicare. Lipsa punerii în aplicare atrage răspunderea penală.  Așadar, mă aștept ca membrii Consiliului de Administrație ai Spitalului Municipal Sibiu să revină asupra hotărârii pentru a nu suporta consecințele legale”, a transmis Coldea pentru cititorii Turnul Sfatului.

Merită amintit că, în recursul judecat la Alba Iulia, judecătorii au considerat că transferul subordonării Spitalului de la Sibiu nu are nicio relevanță în ceea ce privește reluarea concursului pentru funcția de manager. „Nefondate sunt și susținerile legate de lipsa interesului prin raportare la prevederile OUG nr.41/2023 care prevede transferul rețelelor de spitale din subordinea Ministerului Transporturilor către unitățile administrativ teritoriale și ale HG nr. 30/2026 privind transferul Spitalului CF  Sibiu în subordinea Consiliului Local Sibiu, acest aspect neavând nici o  incidență asupra interesului reclamantei de a continua procedura de concurs”.

Un concurs „mătrășit”

Din informațiile depuse la dosar, rezultă un peisaj doldora de decizii al căror rost este doar de a anula concursul în care Liliana Coldea a rămas singurul candidat. Astfel, într-o primă fază, concursul a fost anulat pe 16 august 2021, în tocmai ziua în care era programată susținerea proiectului de management.

Consiliul de administrație al Spitalului a luat această decizie susținând că procedura a fost viciată. Coldea a atacat în instanță anularea concursului, iar instanța i-a dat dreptate în iunie 2022.

Reluat în noiembrie 2022, concursul a fost mai apoi suspendat, ca urmare a demisiei unui membru al comisiei de concurs. După care, în februarie 2023, consiliul de administrație a decis că nu mai poate continua concursul, deoarece ceilalți doi membri ai comisiei și secretara acesteia au transmis în scris că refuză să mai vină la Sibiu (membrii comisiei de concurs erau manageri ai altor spitale CF din țară și, respectiv, un reprezentant al Ministerului Transporturilor).

Instanțele care au judecat cazul au respins însă motivele de anulare sau suspendare a concursului și au arătat că este de datoria administrației spitalului să asigure condițiile necesare. „Organul de conducere al instituției care organizează concursul, respectiv Consiliul de administrație, în urma apariției unor astfel de situații va face toate demersurile necesare în vederea continuării  activității și a exercitării atribuțiilor legale date de calitatea de membru, față de imposibilitatea renunțării unilaterale și fără nicio justificare la această calitate, iar dacă identifică situații obiective care ar impune  schimbarea componentei comisiei, prin înlocuirea membrilor, să procedeze în consecință”.

Merită amintit și faptul că Liliana Coldea a fost pusă sub control judiciar și i s-a interzis să mai intre în Spitalul municipal Sibiu fiind cercetată într-un dosar de luare de mită. Însă procurorii au ridicat interdicțiile puse pe seama Lilianei Coldea în septembrie anul trecut, după cum a constatat Curtea de Apel Alba Iulia.