Centrul de conferințe și spectacole al Sibiului: ”încă se lucrează la completări și modificări”

Concurent al ”aqua-park-ul” când vine vorba de proiecte plimbate cu anii prin birourile administrației locale, Centrul de conferințe și spectacole al Sibiului ar trebui să aibă o primă formă – cel puțin pe hârtie – luna viitoare. Când ar trebui predat studiul de prefezabilitate pentru care Primăria Sibiu a încheiat un contract în valoare de 1,35 milioane de lei, fără TVA.

28 martie 2021 este termenul final al contractului semnat între Primăria Sibiu și Ove Arup & Partners International Limited pentru elaborarea studiului de prefezabilitate pentru un viitor Centru de conferințe și spectacole. Un proiect considerat a deveni emblematic nu doar pentru Sibiu: estimările din nota conceptuală de acum patru ani luau în considerare o valoare a investițiilor de peste 80 de milioane de euro. Investiții care ar urma să schimbe profund și zona pieței Unirii din Sibiu, nu doar a Teatrului Național ”Radu Stanca”.

Conform contractului semnat în 29 iunie 2020 (după 11 luni de negocieri între Primărie și firma londoneză pe subiectul semnării acestui contract), în primele 35 de zile trebuia elaborat un document referitor la conturarea viziunii și obiectivelor proiectului. În următoarele 35 de zile din contract, Primăria Sibiu ar fi trebuit să recepționeze și o analiză de piață pe acest sector. Turnul Sfatului a solicitat administrației locale o copie după aceste documente, care ar fi trebuit recepționate încă din luna septembrie a anului trecut. Solicitare respinsă, deoarece ”încă se mai lucrează”.

”Cele două documente au fost elaborate de contractant într-o variantă draft, dar încă se lucrează la completări și modificări solicitate de Primăria Sibiu. În cazul analizei de piață, Primăria Sibiu a solicitat completări ale documentului cu informații privind impactul și relevanța proiectului la nivel regional. De asemenea, Primăria a solicitat organizarea unor consultări după ce firma contractată va înainta propunerea finală pentru tema de proiectare. Prin urmare, după completarea și finalizarea lor, documentele vor putea fi făcute publice”, arată reprezentanții Primăriei Sibiu în răspunsul transmis ziarului Turnul Sfatului.

Nici în ceea ce privește avansul fizic și financiar al celui mai mare contract pentru un studiu de prefezabilitate încheiat vreodată de Primăria Sibiu lucrurile nu sunt tocmai precise. ”Până în acest moment a fost realizat raportul inițial, s-au parcurs consultările inițiale cu principalii stakeholderi, au fost obținute informațiile relevante și s-au realizat analiza de piață, raportul privind aspectele sociale și de mediu, precum și documentul de viziune și propunerea conceptului funcțional. În prezent sunt în curs de elaborare opțiunile pentru tema de proiectare, respectiv propunerea tehnică privind spațiile clădirii, dotările și alte cerințe tehnice obligatorii, evaluarea amplasamentului și adaptarea propunerii la amplasament, precum și analiza de cost. Din punct de vedere financiar au fost recepționate și achitate serviciile de elaborare a raportului inițial și a documentului de viziune”, răspund reprezentanții Primăriei Sibiu la întrebarea ”care este avansul financiar și fizic al contractului”.

Viitorul n-are termene. Nici măcar aproximative

Sunt mai bine de șapte ani de când reprezentanții Primăriei Sibiu nu doar că discută, dar au început să și aloce din banii orașului pentru proiectului noului Centru de conferințe și spectacole (în 2013 a fost semnat contractul pentru elaborarea unui plan urbanistic zonal). 

Turnul Sfatului a solicitat Primăriei Sibiu o estimare referitoare la perioada în care ar urma celelalte etape ale unui astfel de proiect: procedurile pentru contractarea studiului de fezabilitate, ale proiectării și obținerii avizelor necesare și, într-un final, contractarea execuției.

Conducerea Primăriei Sibiu nu a putut oferi, însă, niciun reper în timp. ”În acest moment nu se poate estima un calendar aproximativ deoarece desfășurarea demersurilor legale depinde de o serie de factori. Spre exemplu, în urma parcurgerii etapei de prefezabilitate se va stabili dacă este necesară întocmirea unui nou plan urbanistic zonal. De asemenea, lansarea licitațiilor depinde de identificarea și a altor surse de finanțare în completarea resurselor bugetului local. La toate acestea se adaugă termenele de avizare a documentațiilor și termenele procedurilor de achiziție care pot fi întârziate de mai mulți factori, independenți de voința și demersurile Primăriei”.

Cu toate că nu are un calendar estimativ, cel mai mare proiect din portofoliul Primăriei Sibiu se dorește a fi realizat ”cât mai rapid”. ”Ceea ce este cert, însă, construcția acestui centru de conferințe și spectacole este un proiect prioritar pentru Primăria Sibiu și din acest motiv se dorește realizarea cât mai rapidă. Însă, dată fiind amploarea și importanța proiectului fiecare etapă legală trebuie parcursă corespunzător, cu respectarea termenelor și procedurilor”, completează reprezentanții Primăriei Sibiu.

Despre finanțarea acestui proiect din fonduri europene nerambursabile au discutat, zilele trecute, primarul Astrid Fodor și vicepremierul Dan Barna. În ideea în care o parte din fondurile necesare să fie alocate din cele 30 de miliarde de euro alocate României prin Planul național de redresare și reziliență.

Discuțiile s-au încheiat. Deocamdată

Apariția în ”spațiul public sibian” a firmei londoneze angajată pentru a realiza studiul de prefezabilitate în discuție s-a petrecut în luna august a anului trecut. Cu respectarea restricțiilor impuse în pandemie (întâlnirea a fost limitată la 20 de persoane), primarul Sibiului, Astrid Fodor, și mai mulți operatori culturali din oraș au avut o primă discuție – prin intermediul comunicării on-line – cu cei de la Ove Arup. 

Întâlnirea din august 2020. Sursa foto: Primăria Sibiu

”Firma angajată pentru realizarea documentațiilor menționate are responsabilitatea, conform caietului de sarcini, să organizeze consultări cu stakeholderi locali pentru a estima astfel necesitățile generale ale comunității culturale. Până în prezent a avut loc întâlnirea inițială de grup în data de 3 august, precum și întâlniri în grupuri restrânse și individual, însumând peste 40 de persoane din instituțiile culturale sibiene sau reprezentanți ai operatorilor culturali privați. Precizăm că sunt prevăzute consultări și în etapele următoare ale proiectului”, răspund reprezentanții Primăriei Sibiu când sunt întrebați cu cine au discutat până acum arhitecții firmei britanice.

Cine sunt ”londonezii”?

Parte a Arup Group, Ove Arup & Partners International Limited este condusă de un prieten al Sibiului. Este vorba de arhitectul Nakajima Tateo, cel care în ultimii trei ani a participat la Festivalul Internațional de Teatru de la Sibiu, în calitate de moderator al secțiunii denumită Therme Forum. Este vorba de o serie de dezbateri la care au participat nume relevante din arhitectura lumii, dezbateri în cadrul cărora de fiecare dată a fost adus în discuție proiectul Centrului de conferințe și spectacole de la Sibiu.

Cât privește Arup Group, în cei aproape 75 de ani de existență, grupul și-a pus amprenta și pe arhitectura Operei din Sydney, a Marina Bay Sands din Singapore, a Stadionul olimpic din Beijing (supranumit ”cuibul de păsări”), a sediului televiziunii din Beijing, a stadionului Allianz Arena din Munchen și a multor altor proiecte de pionierat. De altfel, lista premiilor internaționale a celor de la Arup Group este una impresionantă.

Cu anii

De mulți ani prin spațiul public s-au tot purtat discuții despre un nou sediu al teatrului din Sibiu. Cum orașul se dorea unul cu amprentă culturală, a apărut în discuție ca viitorul teatru să aibă spații care să poată fi folosite și pentru alte evenimente culturale. Iar de aici, la un centru care să poată găzdui și expoziții internaționale, cerul a fost limita discuțiilor.

Abia în 2013, însă, administrația a și făcut un prim pas, prin atribuirea unui contract în vederea întocmirii unui plan urbanistic zonal. Contractul este, însă, pierdut prin birocrația funcționarilor mioritici: în 2016, cei de la Ministerul Culturii au arătat că nu vor aviza un astfel de PUZ fără un concurs de soluții pentru viitoarea investiție.

Banii alocați pentru organizarea respectivului concurs nu au fost cheltuiți nici în 2016, iar un an mai târziu, în 2017, Primăria Sibiu a transferat în sarcina Teatrului național ”Radu Stanca” organizarea respectivului concurs. În vara lui 2017, reprezentanții Teatrului au elaborat o ”notă conceptuală inițială” pentru viitorul teatru, document în care se estima că investiția de la Sibiu ar urma să coste cam 80 de milioane de euro. Consiliul local al Sibiului și-a însușit fără comentarii această notă conceptuală, iar în 2018, bugetul alocat pentru organizarea unui concurs de soluții pentru viitorul Centru a fost dublat, ajungând la 1,05 milioane de lei.

Nici în 2018, însă, nu a mai fost organizat un astfel de concurs, iar în 2019 proiectul a fost transferat, din nou, din grija personalității juridice TNRS în cea a Primăriei Sibiu.

În octombrie 2019 a fost lansată licitația pentru realizarea studiului de prefezabilitate. Singurii care au participat la licitație au fost cei de la Ove Group.