Parcometre, nu seifuri de un milion de euro. Taxarea parcării pe 18 străzi din centrul Sibiului a devenit subiect de judecată

Lansate de aproape un an de Primăria Sibiu, demersurile de achiziție a 43 de automate de parcare încă nu s-au finalizat. După o licitație anulată, noua procedură deschisă în toamna anului trecut a fost blocată de o firmă din București, ale cărei contestații au obligat Primăria Sibiu să modifice caietul de sarcini și să elimine cerințele potrivit cărora automatele de parcare să fie construite după standardul aferent seifurilor. 

Cu un buget de 4,3 milioane de lei, la care se adaugă TVA, Primăria Sibiu a lansat în a șasea zi a lunii martie a anului trecut o licitație pentru achiziția și instalarea a 43 de automate de parcare. Acestea trebuie puse în funcțiune pe 18 străzi din proximitatea centrului istoric al orașului, precum Andrei Șaguna, Constituției, Turnului, Valea Mare sau Zidului. Licitația din martie 2025 a fost anulată în septembrie, ofertele depuse fiind considerate neconforme și inacceptabile. Reluată în octombrie anul trecut, noua licitație a fost blocată de o contestație depusă la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) de către Radcom SRL, o firmă din București.

Din numeroasele acuzații aduse de reprezentanții firmei menționate, judecătorii CNSC au reținut una singură, potrivit căreia caracteristicile pe care Primăria Sibiu le solicită pentru automatele de parcare sunt aferente seifurilor, și nu automatelor de parcare. „Cerința privind deținerea standardului EN14450 pentru parcometre – norma europeană pentru seifuri și dulapuri de valori – este netemeinică și conduce la restrângerea competiției. Dacă autoritatea contractantă (Primăria Sibiu – n.r.) dorea ca parcometrele care fac obiectul acestei proceduri să fie la nivelul cerințelor cele mai avansate în domeniul gestionării parcării vehiculelor avea la îndemână standardul european special dezvoltat pentru acest domeniu și adoptat de către Asociația de Standardizare din România. Este vorba de standardul «EN12414: 2020 Echipament pentru controlul staționării vehiculelor. Cerințe și metode de încercare pentru un terminal de staționare». (…) Standardul EN12414:2020, spre deosebire de standardul EN14450, se referă în detaliu la toate aspectele privind realizarea unor parcometre de calitate și care să îndeplinească rolul de gestionare a parcărilor publice. EN12414:2020 prevede inclusiv nivelurile de asigurare antifurt”, au arătat reprezentanții Radcom în contestația lor depusă la CNSC.

Reprezentanții firmei din București susțin că, prin faptul că reprezentanții Primăriei Sibiu au cerut ca parcometrele să fie construite după standardele aplicabile seifurilor, concurența la această licitație este eliminată. „Autoritatea contractantă creează astfel premisele ofertării pentru singurul producător prezent pe piața din România care deține această certificare pentru seifuri”.

Primăria Sibiu: din cauza hoților

Funcționarii Primăriei Sibiu au arătat în fața judecătorilor CNSC faptul că au decis să solicite o astfel de certificare specifică seifurilor din cauza hoților. „S-au înregistrat cazuri de vandalism (încercare de spargere a compartimentelor de numerar) care au dus la daune materiale, implicit afectarea continuității serviciilor publice de parcare. Pentru a preveni astfel de incidente s-a decis introducerea acestei cerințe obligatorii în caietul de sarcini”, au scris reprezentanții administrației sibiene. Răspunsul Primăriei nu face referire și la acuzațiile potrivit cărora o singură firmă din țară care livrează automate de parcare ar deține și standardul aferent seifurilor și casetelor de valori.

Judecătorii CNSC au dat dreptate firmei din București, arătând că în România a fost adoptat din luna iunie a anului 2020 noul standard referitor la modul în care trebuie construit un automat de parcare. „EN12414:2020, normă europeană adoptată în România, care descrie modalitatea în care producătorii de terminale de parcare (parcometre) trebuie să producă / opereze / întrețină / folosească un automat de parcare: dimensiuni, rezistențe, consum de energie etc, nivelul de siguranță, precum și acces la cutia de valori. Consiliul va dispune autorității contractante să elimine cerința referitoare la standardul EN14450 și înlocuirea acestuia cu standardul EN12414:2020”, au decis reprezentanții CNSC, în luna decembrie a anului trecut.

Alte câteva luni

Urmare a deciziei CNSC, Primăria Sibiu a modificat caietul de sarcini. Termenul limită de depunere a ofertelor în noua procedură se împlinește în ziua de joi, 15 ianuarie 2026. Conform graficului asumat de administrația locală, ofertele depuse până mâine vor fi evaluate până cel mai târziu la începutul lunii iunie 2026.

Cele 18 străzi

Cele 43 de automate de parcare pe care Primăria Sibiu le dorește instalate în urma licitației în discuție vor duce la extinderea taxării parcării pe 18 străzi din jurul centrului istoric. Potrivit unui răspuns transmis în atenția cititorilor Turnul Sfatului de către administrația locală în cursul anului trecut, cele 43 de automate vor fi amplasate pe străzile Andrei Șaguna, Armelor, Constituției, Croitorilor, Dogarilor, Felinarului, Funarilor, Pânzarilor, Plopilor, Rotarilor, Săpunarilor, Târgul Fânului, Târgul Peștelui, Târgul Vinului, Turnului, Valea Mare, Victor Tordosan și Zidului.

Consultă aici, în format integral, decizia Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor

Citește și 43 de noi automate pentru plata parcărilor, cumpărate de Primărie. Alte 77 de străzi din Sibiu vor avea parcare cu plată în acest an