La Sibiu se poate: fabrica fără niciun fel de acte a fost finalizată

Fabrica din Zona industrială vest la care lucrările au început fără niciun fel de documentație urbanistică aprobată și, prin urmare, și fără autorizație de construire, a fost finalizată. Și asta în ciuda mai multor controale prin care s-a dispus stoparea lucrărilor și chiar în timp ce aleșii Sibiului votau în unanimitate un proiect de hotărâre prin care solicitau investitorilor să intre, totuși, în legalitate.

Construcție demarată în timp ce schița de plan urbanistic zonal era supusă consultării publice, cea mai nouă hală care va adăposti o nouă fabrică în Zona industrială vest a fost finalizată. Finalizată înainte ca Primăria Sibiu să mai apuce să emită autorizație de construire.

Spre reamintire, Turnul Sfatului a descoperit, la începutul finele lunii septembrie a anului trecut, cum compania WDP Development SRL (subsidiara românească a unui important dezvoltator belgian cu aceeași nume) a început să construiască pe strada Monaco o fabrică fără să aibă niciun fel de act sau aviz. În urma publicării articolului, atât Inspectoratul de stat în construcții, cât și Primăria Sibiu au impus, în urma unor controale, stoparea lucrărilor. Mai mult, a fost deschis și un dosar penal pentru refuzul de a se conforma și a fost aplicată o amendă de 100.000 de lei (maximul prevăzut de lege). Nimic, însă, nu a oprit elanul muncitorilor pe strada Monaco.

Un PUZ aprobat, retras și iar aprobat. Cu unanimitate

În timp ce lucrările la fabrica fără acte înaintau ca și cum totul este avizat și autorizat, funcționarii din cadrul Urbanismului Primăriei Sibiu au inclus pe ordinea de zi a ședinței de Consiliu local din noiembrie 2018, un proiect de hotărâre privind aprobarea PUZ-ului elaborat pentru respectiva investiție. PUZ-ul a fost adoptat în unanimitate de către consilierii locali, însă, imediat după acest vot, primarul Sibiului a anunțat că retrage proiectul de pe ordinea de zi.

Și retras a rămas până la ședința următoare, din 20 decembrie 2018. Când, planul urbanistic al fabricii celor de a WDP Development a fost inclus pe ordinea de zi suplimentară. Iar în timp ce muncitorii tocmai montau închiderile perimetrale ale fabricii, consilierii locali ai Sibiului votau, în unanimitate, un proiect despre cam care ar trebui să fie volumetria, procentul de ocupare a terenului sau cam câți arbori să fie plantați prin curtea fabricii.
”Etapele obligatorii pentru realizarea obiectivului: (…) 4. Obținerea autorizațiilor de construire pentru construcțiile propuse”, se arată la articolul 2 al hotărârii de Consiliu local ce a primit numărul 503/2018.

Ce s-a modificat?

Turnul Sfatului a comparat proiectul de hotărâre retras din ședința Consiliului local din noiembrie, cu proiectul de hotărâre aprobat în cele din urmă în luna decembrie, când a fost introdus pe ordinea de zi suplimentară.
Aprobarea unei astfel de documentații urbanistice a devenit o chestiune sensibilă, în contextul în care în controalele din octombrie și noiembrie s-a constatat că au fost ridicate construcții ilegale. Ori, potrivit articolului 56 din Legea 350/2001 (privind autorizarea executării lucrărilor de construcție) se precizează că nu pot fi inițiate și aprobate documentații de urbanism care au drept scop intrarea în legalitate a unor construcții ridicate fără autorizație de construire.

Cu toate acestea, PUZ-ul aprobat în decembrie 2018 nu este cu nimic diferit față de cel retras de pe ordinea de zi a ședinței care a avut loc cu o lună în urmă. Singurele modificări au fost aduse la raportul care însoțea proiectul de hotărâre și la datele cadastrale ale terenului de pe strada Monaco (căci între timp au fost efectuate o serie de comasări și o dezmembrare).

Prin urmare, spre diferență de proiectul din noiembrie, raportul care însoțește proiectul de hotărâre din decembrie face o mențiune pe tema caracterului ilegal al cel puțin unei părți din fabrica ridicată fără niciun fel de act. ”Pe parcela investitorului au fost demarate lucrări de construire ulterior inițierii documentației de urbanism, având drept consecință emiterea procesului-verbal de constatare și sancționare nr. 00766/15 octombrie 2018. Prezentul PUZ nu reglementează lucrările de construcții executate, lucrări ce fac obiectul procesului verbal și care se supun reglementărilor de intrare în legalitate. Toate celelalte reglementări ale documentației prezentate în vederea aprobării în Consiliul local rămân valabile”, este pasajul introdus față de proiectul retras de pe ordinea de zi din luna noiembrie.
Rămâne de văzut cum nu vor fi rezolvate prin autorizația de construire construcțiile executate și declarate, în octombrie, drept ilegale, având în vedere că, în fapt, acestea reprezintă structura întregii hale.

În același raport, funcționarii din cadrul Primăriei Sibiu au mai adăugat că ceea ce au făcut ei este legal. ”Se certifică că documentația înaintată respectă cadrul legal în forma prezentată și este elaborată în corelare cu toate condițiile din avizele/acordurile obținute în baza certificatului de urbanism nr. 396/16 februarie 2008”, se arată deasupra semnăturii arhitectei șefe Ioana Urdea și a șefului Serviciului Urbanism și amenajarea teritoriului, Paul Mureșan – Iuga.

etc.

Stadiul din martie 2019. La fabrica ridicată fără acte a mai rămas de finalizat cabina de la poartă

Măcar au certificat de urbanism

Cu sau fără plan urbanistic zonal pus sau retras pe ordinea de zi a Consiliului local Sibiu, lucrările la fabrica fără acte au continuat nestingherite. În prezent, clădirea este finalizată, la fel și împrejmuirile și platformele betonate.
Din toate obligațiile care, din nou, au fost impuse celor de la WDP Development prin hotărârea de adoptare a PUZ-ului, între timp a fost respectată una: în 21 ianuarie a acestui an, reprezentanții WDP Development au plătit 24 de lei Primăriei Sibiu pentru a-și ridica un certificat de urbanism, în baza căruia să demareze procedurile de obținere a autorizației de construire.

Pentru cine

Noua fabrică din Zona industrială vest a fost ridicată în lipsa unui diriginte de șantier care să verifice execuția corectă a construcțiilor. De asemenea, inspectorii din cadrul Inspectoratului de stat în construcții au mai constatat lipsa proiectelor verificate de specialiști, dar și eludarea obligației de a ”asigura nivelul de calitate corespunzător cerinţelor printr-un sistem propriu de calitate conceput şi realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuţia autorizaţi”.

Fabrica a fost ridicată, însă, pentru a fi folosită de o altă companie – Aeronamic Eastern Europe, o companie de origine olandeză prezentă în Zona industrială vest a Sibiului încă din 2010. Această companie ar urma să se mute în noua fabrică, pentru a-și extinde capacitatea de producție. Ca un detaliu, fabrica Aeronamics funcționează, în prezent, într-o hală închiriată de la Werner Keul, personaj apropiat fostului primar al Sibiului, Klaus Iohannis. Werner Keul este, totodată, și beneficiarul parțial al unui controversat plan urbanistic elaborat de Primăria Sibiu pentru zona Pădurii Dumbrava. Controversat deoarece PUZ-ul inițiat de Primărie i-ar permite lui Werner Keul să ridice un ansamblu rezidențial pe terenul din spatele hotelului Hilton, zonă în care au fost ridicate numeroase construcții ilegale.

Citește și “Informație clasificată“. În Zona industrială vest se construiește o fabrică fără acte

Amendă record în Zona industrială vest. Fabrica ”fără acte” s-a ales și cu dosar penal, dar degeaba