Promisiune-fanion a liberalilor sibieni în ultimele două campanii electorale, peste proiectul noului spital județean s-a așternut iarăși o pâclă groasă de tăcere, în ciuda contractelor de peste 12 milioane de lei semnate până acum, dintre care două sunt încă în derulare. În timp ce licitația pentru construirea spitalului a fost anulată fără nicio comunicare oficială, pe masa Guvernului urmează să fie introdusă spre aprobare aprobarea normelor metodologice pentru finanțarea construirii de noi spitale în România. Norme lansate consultării fără ca nicio autoritate interesată să scoată vreun cuvânt în spațiul public.
Președinta Consiliului Județean Sibiu, Daniela Cîmpean, refuză să răspundă la întrebările presei despre viitorul proiectului noului spital județean și transmite prin consilieri că va da detalii când acestea apar. Asta în timp ce președintele PNL, Nicolae Ciucă, este ferit de presă atunci când trece prin Sibiul căruia i-a promis bani pentru noul spital, atât în calitate de premier, cât și de lider de coaliție guvernamentală. Iar președinta PNL Sibiu, Raluca Turcan, cea care a garantat în numeroase rânduri succesul proiectul noului spital județean, și-a scos din discursul public veștile despre „cel mai dorit proiect de către sibieni”, chiar dacă Guvernul din care face parte continuă demersurile de alocare de fonduri pentru astfel de investiții.
O consultare publică „între ei”. Și un proiect „la mâna PSD”
Era deja a doua jumătate a campaniei electorale pentru alegerile locale și europarlamentare când Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) lansa în consultare publică un proiect de hotărâre de Guvern pentru aprobarea metodologiei de finanțare a construirii de noi spitale prin intermediul Programului Sănătate. Mai precis, era ora 18:30 a zilei de miercuri, 29 mai 2024, când pe site-ul MIPE a fost publicat proiectul și nota de fundamentare, lăsate în consultare publică timp de zece zile calendaristice. Consultarea publică s-a încheiat chiar înaintea alegerilor, fără ca niciun candidat sau vreo autoritate de la Sibiu interesată de subiect să scoată vreun cuvânt pe acest subiect. Asta deși Programul Sănătate este singura sursă de finanțare prin care Sibiul mai poate spera – pe termen mediu - la fonduri nerambursabile pentru un nou spital județean.
Conform actului normativ supus consultării publice, Ministerul Investițiilor și Fondurilor Europene va lansa apeluri distincte pentru fiecare tip de investiție care poate fi finanțată prin Programul Sănătate. Prin urmare, apel distinct va fi pentru spitalele orășenești sau municipale, un alt apel va fi lansat pentru spitalele județene, în timp ce alte două apeluri vor fi lansate separat pentru proiectele de infrastructură de sănătate care au rămas fără finanțare de la 31 decembrie 2023 (când s-a încheiat perioada pentru programele europene din vechiul exercițiu bugetar) sau pentru care finanțarea alocată prin PNRR a fost diminuată.
Citește și FOTO Șefii Guvernului au venit la Sibiu să promită noul spital județean. ”Este o zi istorică”
Strict în cazul proiectelor precum cel de la Sibiu, de noi spitale județene, acestea vor trebui mai întâi să primească un aviz de oportunitate din partea Ministerului Sănătății. Deși pare o formalitate, merită amintit că Ministerul Sănătății, condus de un ministru PSD, nu a putut fi convins de către autoritățile sibiene să modifice criteriile de selecție ale proiectelor care solicitau finanțare prin PNRR, astfel încât spitalul de la Sibiu a fost respins pe motiv că ar fi prea costisitor, depășind impusa limită maximă de 300 de milioane de euro (proiectul de la Sibiu ar avea nevoie de aproximativ 510 de milioane de euro).
După verificarea conformității administrative a cererii de finanțare, proiectul de hotărâre de Guvern a cărui consultare s-a încheiat „pe tăcute”, prevede că fiecare investiție va fi evaluată din punct de vedere tehnic și financiar în baza unor grile care urmează să fie stabilite prin ghidurile de finanțare. Aceste ghiduri vor fi elaborate de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, aflat în prezent sub controlul PSD. În acest context, merită amintit faptul că reprezentanții PSD nu s-au remarcat nicicând drept susținători ai proiectului pe care liberalii sibieni au fost cei care și l-au asumat.
În urma acestei evaluări, proiectele care solicită finanțare vor fi incluse într-o listă aranjată în ordine descrescătoare a punctajelor obținute. Ulterior, proiectele care vor fi finanțate vor fi stabilite prin hotărâre de Guvern, iar apoi pot fi semnate contractele de finanțare, al căror model tot MIPE îl va elabora.
Conform proiectului de hotărâre, toate cheltuielile efectuate până acum pentru proiectul sunt eligibile spre a fi decontate, în cazul în care proiectul ar fi finanțat.
Consultă aici, în format integral, proiectul de hotărâre și, respectiv, nota de fundamentare care au fost puse în consultare publică de către MIPE
13,25 miliarde de lei „pe circuitul de avizare interministerial”
Programul Sănătate (PS) a fost aprobat de Guvern printr-o ordonanță de urgență (29/2024) conform căreia în termen de 90 de zile același guvern ar fi trebuit să aprobe și normele metodologice supuse consultării publice. Termenul de 90 de zile a expirat zilele trecute, mai precis pe 30 iunie 2024.
Solicitați de către Turnul Sfatului, reprezentanții MIPE au răspuns că întârzierile nu sunt, în cele din urmă mari, arătând că după consultarea publică, au mai fost făcuți și alți pași și că se așteaptă votul. „În acest moment, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a întreprins demersurile de elaborare a proiectului de Hotărâre privind aprobarea normelor metodologice, acesta fiind transmis pe circuitul de avizare interministerial. (...)”, transmit reprezentanții MIPE pentru cititorii Turnul Sfatului.
Întrebați de termenele în care ar trebui implementate proiectele care vor primi fonduri nerambursabile, reprezentanții MIPE ne-au trimis la ordonanța prin care a fost aprobat PS. Act normativ care prevede că finanțarea poate fi asigurată pe o perioadă de maxim cinci ani, până cel mai târziu în 31 decembrie 2031. Termen care, în cazuri justificate, poate fi prelungit cu încă doi ani.
Rămâne, însă, un mare semn de întrebare în ceea ce privește sursa finanțării pentru Programul Sănătate. „Valoarea programului în perioada 2024 - 2031 este de 13.250.000.000 lei, iar finanțarea programului este asigurată din: a) bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene de la o poziție distinctă de transferuri; b) bugetele locale; c) alte surse legal constituite”, răspund reprezentanții MIPE. Potrivit cărora, banii pe care Guvernul îi promite pot proveni și din împrumuturi internaționale, dar cu respectarea limitelor în ceea ce privește datoria publică. Asta în condițiile în care situația economică a României a atras numeroase critici inclusiv de la nivel comunitar, din cauza creșterii deficitului în timp ce datoria publică națională crește în ritm alert.
Pentrul a deveni realitate proiectul noului spital județean are nevoie, în acest moment, de aproximativ 2,5 miliarde de lei, cu tot cu TVA.
Cheltuieli în continuare
În afară de contractul pentru întocmirea planului urbanistic zonal pentru nou spital, contract finalizat, CJ Sibiu mai are în derulare alte două contracte pe subiectul noului spital.
Primul și cel mai mare este cel pentru actualizarea studiului de fezabilitate, întocmirea proiectului tehnic și asistență pe perioada lucrărilor, semnat pentru șase ani și două luni în ianuarie 2020 cu o asociere condusă de biroul de arhitectură Popaescu & co. De la suma inițială de 9,03 milioane de lei, valoarea contractului a fost indexată în două rânduri și a ajuns la 9,8 milioane de lei.
De la 4,6 milioane de lei a fost indexat la 4,83 de milioane de lei și contractul semnat în toamna anului trecut cu firma sibiană ACC Infrastructure. Contractul este împărțit în cinci etape: implementarea unei soluții digitale pentru licitații și a unui program de monitorizare a investiției, asistență tehnică în elaborarea cererii de finanțare, (din nou) planificarea și pregătirea licitației pentru angajarea unui constructor, consultanță pentru atribuirea contractelor și, în fine, asistență tehnică prin experți cooptați pentru evaluarea de oferte. Referitor la acest din urmă contract, CJ Sibiu a refuzat să dea publicității procesele verbale de recepție semnate. „Documentele în cauză nu pot fi făcute publice din mai multe considerente printre care se află clauza de confidențialitate solicitată de către ofertanți, dar și faptul că unele documentații de licitație sunt în curs de analiză”, răspundea CJ Sibiu pentru un articol publicat de Turnul Sfatului la începutul acestui an.
Citește și Proiectul noului spital: CJ Sibiu începe să-l împacheteze în „confidențial”
Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).
Dacă ți-a plăcut, distribuie articolul și prietenilor tăi
Vizualizari: 12188
de Traian Deleanu
Investigații, Administrație
Telefon:
0740 039 148
E-mail: traian[at]turnulsfatului.ro
Ultimele comentarii
Acum 1 oră
Emil
Acum 2 ore
T.
Acum 2 ore
Un român
Acum 2 ore
Putin
Acum 2 ore
D.