Viitorul PUG al Sibiului are și un plan cu acțiuni de 7,8 miliarde de lei. Încă o dezbatere programată la jumătatea lunii aprilie

În anul în care se împlinesc șase ani de când se tot lucrează la noul plan urbanistic al Sibiului, administrația locală anunță elaborarea unor noi documente – un plan de acțiuni și un raport de mediu – supuse acum consultării publice. După consultare, urmează o nouă dezbatere.

Proiectul de plan și raportul de mediu au fost publicate pe site-ul Primăriei Sibiu în prima zi a acestei săptămâni, alături de planul urbanistic general (PUG) actualizat în faza de avizare. PUG-ul Sibiului se află în această fază de avizare de mai bine de un an, după ce Primăria Sibiu, alături de asocierea condusă de Daedalus Proiect SRL, a organizat o rundă amplă de dezbateri pe marginea acestui set de documente care ar fi trebuit să devină legislație locală din 2021. În prezent, conform autorităților locale, din cele 34 de avize necesare unui PUG mai sunt de obținut cele de la ministerele Culturii și Transporturilor.

Iar noile documente elaborate sunt în consultare publică până pe 16 aprilie 2025, perioadă în care sibienii interesați sunt invitați să își transmită eventualele observații și sugestii fie pe adresa Direcției Județene de Mediu ([email protected]), fie pe cea a Primăriei Sibiu ([email protected]). La o zi după data limită a consultării publice, urmează dezbaterea publică. „Ședința de dezbatere publică pentru proiectul de plan și raportul de mediu, elaborate pentru Planul Urbanistic General al municipiului Sibiu, va avea loc la sediul Primăriei Municipiului Sibiu de pe str. Samuel Brukenthal nr. 2, în data de 17 aprilie 2026, ora 16.00, în sala de consiliu de la etajul III, cu participarea autorităților interesate de plan”, se arată în anunțul dat publicității în cursul zilei de luni, 2 martie.

Șapte programe, zeci de proiecte, miliarde de lei

Proiectul de plan dat publicității și pus în consultare publică este, în fapt, un „plan de acțiuni al strategiei de dezvoltare spațială aferentă PUG al municipiului Sibiu – faza de avizare”. Este un document revizuit în luna decembrie a anului trecut, în care sunt descrise acțiunile care, în mod concret, ar trebui implementate până în 2040. 

Planul de acțiuni pornește de la faptul că Sibiul va ajunge de la cei 147.245 de locuitori numărați la recensământul din 2021 la 150.500 de locuitori în 2030 și la 155.000, în 2040.

Documentul mai subliniază vulnerabilitatea economică generată de faptul că 40% din exporturile județului sunt generate de industria auto, în contextul în care în municipiu sunt peste 62.000 de locuri de muncă active. În schimb industria IT&C are o creștere de 80% în ultimii cinci ani, iar turismul post-pandemic s-a relansat (peste 550.000 de înnoptări pe an), aceste date indicând un necesar sporit de spații pentru servicii. Reorientarea economică a orașului este preconizată să crească produsul intern brut al municipiului cu 50% până în 2040 (până la 4,8 miliarde de euro), cu o pondere a serviciilor de 48% (față de 42% în 2021) și a industriei de 25% (față de 33% în 2021).

Contextul în care a fost elaborat planul de acțiuni subliniază subdezvoltarea transportului metropolitan și a infrastructurii velo și bate monedă pe deja mult-invocatul-doar în documente tren urban. În ceea ce privește spațiile verzi acestea sunt inegal distribuite în oraș, calculele planului de acțiuni pornind de la faptul că fiecare sibian dispune de 18 mp de spațiu verde, sub recomandarea internațională de minim 26 de mp/locuitor.

În aceste context descris pe scurt, planul de acțiuni propune șapte direcții (programe) în care să fie investite peste 7,8 miliarde de lei. 

O parte din aceste investiții incluse sunt, deja, în curs de implementare. Este cazul reabilitării energetice a blocurilor de locuințe, acțiune estimată la 80 de milioane de lei și care face parte din așa-numitul „Program 1 – Regenerare urbană și locuire sustenabilă”. Aici sunt enumerate proiecte cu o valoare totală de peste 540 de milioane de lei, printre care apare și regenerarea unor cartiere denumite „tradiționale”, precum Lupeni, prin elaborarea de planuri urbanistice zonale.

Cel de-al doilea program din planul de acțiuni are rolul de a susține diversificarea economiei locale, modernizarea platformelor industriale, reconversia celor centrale, crearea de hub-uri pentru IT&C și industrii creative și – printre altele – dezvoltarea turismului medical și de afaceri. La 740 de milioane de lei sunt estimate acțiunile enumerate în cadrul acestui program, în care reconversia platformelor industriale centrale, cum sunt cele de pe malurile Cibinului, este pusă în sarcina Primăriei cu termen 2040 și un buget estimat la 500 de milioane de lei.

Miliardele mobilității

Ca în oricare altă strategie a administrației locale, și în cadrul planului de acțiuni pentru PUG-ul pentru următorii zece ani, partea referitoare la infrastructura de deplasare abundă atât de idei, cât și de bugete mai mult decât generoase. În cazul de față,  denumirea acestui capitol de acțiuni este „mobilitate durabilă și conectivitate metropolitană” și include o listă de 20 de proiecte care au nevoie de un buget total de peste 3,4 miliarde lei.

În capul listei care ar trebui să decongestioneze orașul prin noi străzi și să pogoare beneficiile unor „huburi modale” și stații de tren urban este proiectul centurii ocolitoare sud, estimat la 1,36 miliarde de lei. Deși Consiliul Județean Sibiu lucrează la acest proiect de mai multe mandate deja, în planul de acțiuni pentru PUG, autorii consideră că Primăria ar trebui să fie responsabilă de „realizarea inelului rutier sudic”. 

Lista proiectelor cu bugete generoase continuă cu „eterna” conversie a infrastructurii feroviare existente și prevederea de stații de tren urban. Proiectul – aplicat demonstrativ de un specialist în mobilitate urbană încă din 2007 – este împărțit în planul de acțiuni în discuție în două etape, care ar urma să consume 500 de milioane de lei.

Listă de proiecte din planul de acțiuni. Foto: captură document

Printre acțiunile înșiruite în acest program mai sunt cele pentru rețea velo și pietonală integrată (150 de milioane de lei), parcări park&ride la marginea Sibiului (40 de milioane de lei), dar și construcția de parcări în interiorul orașului (63 de milioane de lei).

Opt proiecte de peste 400 de milioane de lei sunt înșiruite în programul botezat „verde- albastru și mediu): de la crearea unui coridor verde între zona industrială vest și Lacul lui Binder, via Calea Șurii Mici (50 de milioane de lei), la realizarea de sere, grădină botanică sau pepiniere publice (30 de milioane de lei).

Cultură și sănătate

Pentru „patrimoniu și turism cultural”, Sibiul are nevoie de investiții de peste un miliard de lei, din care cele mari sunt necesare pentru infrastructura expozițională și de conferințe (590 de milioane de lei). Alte 100 de milioane de lei ar trebui investite în reabilitarea clădirilor istorice prioritare.

Despre un nou centru de spectacole și conferințe se discută la Sibiu de mai bine de 20 de ani. Proiectul e prins și în noul PUG. Sursa foto: turnulsfatului.ro

Pe partea de „servicii și echipamente publice”, Sibiul are nevoie de investiții de aproape 1,5 miliarde de lei. Suma nu mai este atât de mare dacă avem în vedere că în acest program este inclus și un alt „etern proiect”, cel al spitalului județean (estimat acum la 1,28 de miliarde de lei).

În fine, cea de-a șaptea direcție de acțiuni care ar trebui realizate până în 2040 pentru împlinirea viziunii din PUG-ul aflat de șase ani în elaborare este cea denumită „Reziliență climatică și riscuri naturale”. Sunt enumerate patru proiecte de 224 de milioane de lei, cea mai mare valoare (150 de milioane) fiind trecută în dreptul acțiunii de „încurajare și implementare a standardelor energetice ridicate pentru clădirile noi și reabilitările majore”.

Consultați aici, în format integral, proiectul de plan aferent noului PUG supus acum consultării publice

Raportul de mediu: noul PUG nu strică

Dintr-o cu totul altă zonă vine cel de-al doilea document supus acum consultării publice și care, la jumătatea lunii viitoare, ar urma dezbătut de către cei interesați. Este vorba de Raportul de mediu elaborat pentru PUG-ul Sibiului pentru următorii zece ani. Un document mult mai atent elaborat și care, în esență, indică faptul că Sibiul are o stare bună a mediului: de la o calitate bună a aerului, la apă potabilă conformă, fără poluări extinse ale solului și fără probleme majore de zgomot ori riscuri naturale majore. Despre spațiile verzi, raportul indică „îndeplinirea cerințelor legale”.

În acest context, implementarea noului PUG „are preponderent efecte pozitive asupra mediului”.

Cu toate acestea, raportul are câteva recomandări de impact strategic, care propune autorităților să-și schimbe modul în care se raportează la anumite situații. Iar una dintre aceste propuneri face referire la mobilitate. „Recomandare de impact: Transformarea mobilității trebuie asumată ca politică de sănătate publică, nu doar ca infrastructură”, scrie în Raportul de mediu. Care mai recomandă și ca toate politicile urbane, de la cele referitoare la densitate, și până la cele referitoare la trafic, să fie evaluate „prin impactul asupra sănătății”.

Consultă aici, în format integral, Raportul de mediu elaborat pentru noul PUG

Citește și Noul PUG al Sibiului ar urma adoptat în ianuarie, după cinci ani și o nouă consultare. De la „nu există întârzieri” la „mi-e teamă, acest PUG nu este unul responsabil”