Rătăciți prin licitații de 148 de milioane de lei. Primăria a prelungit repetat termenele pentru modernizarea Căii Șurii Mici și a pistei de pe Cibin. „Un coșmar pentru constructori”

Lansate de anul trecut, licitațiile pentru atribuirea a două dintre cele mai mari contracte de lucrări pregătite în această perioadă de către Primăria Sibiu au fost prelungite succesiv. Constructori aflați în această situație reclamă, în primul rând, lipsa de predictibilitate.

Cu un buget de 100 de milioane de lei, construirea primului bulevard postdecembrist al Sibiului prin modernizarea unei porțiuni din Calea Șurii Mici până la șase benzi de circulație este cel mai mare proiect de infrastructură rutieră aflat pe lista investițiilor Primăriei Sibiu.

Licitația pentru atribuirea contractului de execuție a lucrărilor a fost lansată în toamna anului trecut, la mijlocul lunii septembrie, firmele interesate având termen limită de depunere a ofertelor pe 24 noiembrie 2025.

În primă fază, administrația locală și-a asumat încheierea etapelor de verificare a documentațiilor de clarificare și, respectiv, etapele de evaluare tehnică și financiară a ofertelor depuse până în 5 mai 2026. Cu câteva luni înainte de expirarea termenului  a anunțat prelungirea acestuia cu 30 de zile. După care a comunicat prin intermediul Sistemului Electronic de Achiziții Publice (SEAP) faptul că „autoritatea contractantă prelungește perioada de evaluare a ofertelor până la data încheierii Raportului Procedurii”. În acest moment, potrivit datelor publicate prin intermediul SEAP, Primăria Sibiu estimează că va finaliza evaluarea celor zece oferte depuse până cel mai târziu pe 30 noiembrie 2026. Adică la mai bine de un an de la depunerea ofertelor de către constructori și în condițiile în care lucrarea de 100 de milioane de lei trebuie să fie gata într-un an și jumătate.

Citește și De la Porr, la Strabag sau Geiger: 55 de firme concurează pentru transformarea Căii Șurii Mici în primul bulevard post-decembrist al Sibiu. 100 de milioane de lei, buget alocat

La pista de pe Cibin și al doilea termen a fost depășit

48 de milioane de lei este bugetul alocat de către Primăria Sibiu pentru prelungirea pistei de biciclete de pe malul Cibinului cu încă 3,1 km. Contractul de execuție a fost scos la licitație tot anul trecut, pe 22 decembrie 2025.

De atunci, la fel ca și în cazul modernizării Căii Șurii Mici, termenele de evaluare a ofertelor au fost prelungite de două ori. În primă fază cu 30 de zile, după care Primăria Sibiu a anunțat pe SEAP  că „autoritatea contractantă prelungește perioada de evaluare a ofertelor până la data încheierii Raportului Procedurii”.

Termenul asumat pentru finalizarea celor nouă oferte depuse a fost 9 august 2026.

Citește și Nouă mari companii de construcții sau asocieri de firme au depus oferte pentru prelungirea pistei de biciclete pe malul Cibinului. Licitație de aproape 10 mil. de euro

„Ne afectează enorm”

Am contactat mai multe companii de construcții care participă la lucrări publice pentru a afla cât de mult sunt afectate de faptul că autoritățile nu sunt în stare să respecte termenele asumate pentru finalizarea unor licitații.

„Lipsa de predictibilitate a Primăriei Sibiu este un coșmar pentru toți constructorii”, a fost principala reacție culeasă. Constructorii se plâng de faptul că din cauza unor proceduri care se prelungesc pe ani întregi nici ei, la rândul lor, nu-și pot organiza șantierele. „Participi la o licitație, după zece luni nu ai niciun răspuns. În timpul ăsta mai participi la alte două-trei, care – la fel – se lungesc cu aii. Între timp iei și lucrări de pe piața privată, că nu poți să tot aștepți, după care încep să vină și rezultatele licitațiilor la care ai depus ofertă acum mai bine de un an. Nu ai cum să reușești să îți aloci eficient, astfel, resursele, când nu știi când poți să începi o lucrare”.

Un alt constructor remarcă diferențele de termene. „Primăria Sibiu cere firmelor să depună o ofertă pentru o lucrare în câteva săptămâni de la publicarea caietului de sarcini. Pe care le face extrem de stufoase, după care are nevoie de ani ca să verifice aceste oferte. Și unde se pierde multă vreme? La verificarea capacității tehnice a unor firme. Adică tu, ca Primărie Sibiu, te apuci să verifici serios cum de companii precum Strabag sau Geiger sau Porr îți pot asfalta o stradă?”.

În fine, o remarcă din piață arată că astfel de prelungiri repetate ale procedurilor birocratice se traduc tot în costuri. Costuri mai mari pentru constructori, care trebuie să-și prelungească scrisorile de garanție și, prin urmare, își prelungesc și perioada în care blochează sume de bani pentru aceste scrisori ori își blochează patrimoniul cu care garantează pentru acestea. „Apoi, mai este chestiunea ofertei financiare depuse pentru astfel de lucrări. Păi, strict pe cazul Căii Șurii Mici: un constructor depune oferta în noiembrie 2025. Primăria atribuie lucrarea în septembrie 2026, să zicem. Iar ordinul de începere a lucrărilor vine pentru martie 2027. Ce prețuri mai sunt valabile în 2027 din cele estimate în 2025?”.