„Doar pe jos, cu autoturisme de teren de capacitate redusă sau pe calea aerului”. Motivele pentru care nicio firmă nu vrea să ridice refugiul de pe Prejba și punctul de belvedere de pe Bătrâna. CJ Sibiu propune bugete mai mari

Pentru refugiul montan de pe Vârful Prejba și punctul de belvedere de pe Vârful Bătrâna vor fi alocțai mai mulți bani. Sunt cele două componente din proiectul de promovare turistică în munți de peste 10 milioane de lei al Consiliului Județean (CJ) Sibiu care au rămas fără constructor după trei licitații succesive fără niciun ofertant. Banii ar veni inclusiv din economiile obținute de la a treia componentă a proiectului – modernizarea Bazei Salvamont de la Bâlea Lac.

Proiectul de hotărâre se află pe ordinea de zi a ședinței ordinare de joi, 24 septembrie. Potrivit documentului, valoarea punctului de belvedere din Rășinari crește de la 835.260 lei la puțin peste un milion de lei cu TVA, iar cea a refugiului turistic pentru situații de urgență – de la 1,3 milioane de lei la 1,8 milioane de lei cu TVA.

Valoarea totală a celor trei investiții rămâne aproape neschimbată – 9,8 milioane de lei.

Licitații fără ofertanți

În raportul de specialitate, care însoțește proiectul de hotărâre, sunt amintite câteva dintre procedurile ratate de până acum. Astfel, licitația pentru execuția refugiului montan a fost lansată pe 17 martie 2026, iar până la termenul de depunere a ofertelor, 15 aprilie, nu s-a înscris nimeni, astfel că procedura a fost anulată automat. A fost reluată pe 30 aprilie, cu termen 18 mai, și s-a încheiat identic, fără nicio ofertă.

Pentru punctul de belvedere, procedura a pornit pe 12 mai, cu termen de depunere pe 29 mai, și a fost anulată tot automat, din lipsă de oferte.

Singura componentă care a ajuns la contract este Baza Salvamont de la Bâlea Lac. Licitația lansată pe 30 aprilie s-a finalizat cu semnarea contractului de execuție pe 21 iulie, adjudecat de firma sibiană NV Const SRL. Dar și în acest caz, contractul a fost atribuit după a doua licitație.

Citește și: Proiectul de peste 10 milioane de lei pentru siguranța turiștilor în munți: Baza Salvamont de la Bâlea Lac are constructor după a doua licitație, refugiul de pe Prejba și punctul de belvedere de pe Bătrâna – fără ofertanți

Citește și: Încă o licitație anulată în proiectul de peste 10 milioane de lei pentru siguranța turiștilor în munți. Nicio ofertă pentru punctul de belvedere pe vârful Bătrâna

Citește și: Licitație reluată pentru reabilitarea Bazei Salvamont de la Bâlea Lac și construirea refugiului montan pe vârful Prejba. Procedura precedentă a fost anulată pentru că ar fi existat risc de tratament inegal

„Un număr restrâns de firme specializat și dotat”

După această serie de eșecuri, reprezentanții CJ Sibiu spun că au făcut o analiză a pieței și au cerut oferte indicative de preț de la firme cu experiență în construcții montane. Concluziile apar în același raport de specialitate:

„Un motiv al lipsei ofertelor pentru obiectivele punct de belvedere și refugiu montan ar putea fi dat de caracterul special al proiectului (locația celor două obiective la înălțimi foarte mari, la care se poate ajunge doar pe jos, cu autoturisme de teren de capacitate redusă sau pe calea aerului), ceea ce înseamnă un număr restrâns de firme specializat și dotat să desfășoare astfel de activități”.

Un alt motiv invocat ține de scumpirile din ultima perioadă, provocate de crizele geopolitice și economice. De la elaborarea documentațiilor tehnico-economice pentru cele două obiective au trecut aproximativ nouă luni, interval în care, susțin autorii raportului, condițiile de piață s-au schimbat major. „Acestea au fost cauzate de factori economici globali și locali (conflictul din Orientul Mijlociu – care a condus la explozia costurilor cu energia și combustibilul, inflația monetară, devalorizarea monedei naționale), cu efect direct asupra pieței serviciilor, bunurilor și construcțiilor”, se precizează în raport.

Pe 4 august, CJ Sibiu a organizat o ședință cu proiectantul, care a transmis apoi, pe 11 august, un memoriu justificativ prin care a cerut reevaluarea sumelor din devize. „Din documentele transmise reiese că unele valori estimate inițial în PT nu mai acoperă riscurile operaționale și costurile reale din teren ale constructorilor”, arată documentul.

Cu cât cresc bugetele

Calculele arată că pentru punctul de belvedere și observare avifaunistică din Rășinari, valoarea totală propusă spre aprobare este de 1.003.933,79 lei cu TVA, din care lucrările de construcții și montaj înseamnă 635.014,36 lei. Indicatorii tehnici rămân neschimbați, adică 50 de metri pătrați suprafață construită și 10 luni durată de execuție.

Bugetul pentru refugiul turistic pentru situații de urgență urcă la 1.869.669,51 lei cu TVA, din care 1.391.218,93 lei lucrări de construcții și montaj. Și aici suprafața construită rămâne 60,76 metri pătrați, iar durata estimată de execuție, 8 luni.

În schimb, bugetul pentru Baza Salvamont Bâlea Lac scade, după semnarea contractului de lucrări, de la 7.703.921,81 lei la 6.989.319,82 lei cu TVA. Din această diferență se acoperă majorările de la celelalte două obiective. „Diferențele rezultate privind valorile estimate necesare execuției lucrărilor la obiectivele 1 și 2 (punct de belvedere și refugiu montan) sunt asigurate, în principal, din economiile obținute ca urmare a încheierii contractelor de execuție a lucrărilor la obiectivul 3 – Baza Salvamont Bâlea și supervizare a lucrărilor la cele 3 obiective ale proiectului”, se menționează în raport.

Termenul de finalizare, împins spre finalul lui 2028

Aceste întârzieri au determinat autoritățile să prelungească termenul de realizare. Proiectul de pe masa consilierilor județeni arată astfel că durata de implementare a proiectului a fost prelungită până la 3 decembrie 2028.

Aprobarea indicatorilor actualizați este necesară pentru ca hotărârea să poată fi transmisă finanțatorului și pentru ca procedurile de achiziție la cele două obiective rămase fără constructor să fie reluate.

Proiectul, în derulare din 2025

Amintim că proiectul general se numește „Protejarea și valorificarea în scop turistic a patrimoniului natural și creșterea siguranței turiștilor în zona munților Cindrel, Lotru și Făgăraș, județul Sibiu”. Acesta este finanțat prin Programul „Regiunea Centru” 2021-2027, Prioritatea 7 – O regiune cu turism sustenabil. Contractul de finanțare a fost semnat pe 4 februarie 2025 între Agenția pentru Dezvoltare Regională (ADR) Centru și parteneriatul format din județul Sibiu, în calitate de lider, și comunele Rășinari, Cârțișoara și Sadu.

În aprilie 2024, acest proiect a fost inclus în Strategia de dezvoltare socio-economică 2030 a județului Sibiu, fiind necesar pentru a putea solicita finanțare europeană pentru implementarea lui.

Citește și: Din fonduri europene: punct de belvedere deasupra Păltinișului, pe vf. Bătrâna, și refugiu montan deasupra Sadului, pe vf. Prejba

Citește și: CJ, Rășinari, Sadu și Cârțișoara bat palma pentru proiectul turistic de 10 milioane de lei: punct de belvedere, refugiu montan și bază Salvamont

Citește și: CJ actualizează bugetul pentru refugiul turistic din Munții Lotru. Lucrarea va costa 1,3 milioane lei