Consecințele austerității asupra Educației încep să se facă simțite la Sibiu. Universitatea „Lucian Blaga” din Sibiu (ULBS) a adoptat un plan de măsuri pentru eficientizarea activităților didactice, de cercetare și administrative. Cu alte cuvinte, în acest an universitatea din Sibiu suspendă competițiile pentru granturi interne, suspendă concursurile pentru ocuparea posturilor didactice vacante, suspendă acordarea gradațiilor de merit, suspendă cheltuielile pentru proiectele de cercetare finanțate din PNRR și, cel mai important, nu va mai prelungi contractele de muncă pe perioadă determinată, care încetează la sfârșitul lunii viitoare.
Documentul, numit Plan de măsuri pentru eficientizarea activităților didactice, de cercetare și administrative din Universitatea „Lucian Blaga” din Sibiu, a fost aprobat pe 24 iulie 2025, cu 56 de voturi „pro” și trei abțineri de Senatul universității. Acesta face referire la Ordonanța de Urgență nr. 156 din 30 decembrie 2024 privind măsurile fiscal-bugetare, aprobată de Guvernul Ciolacu. Conducerea ULBS nu face referire directă la efectele așa-numitei „Legi Bolojan”, intrată în vigoare cu o zi mai târziu, pe 25 iulie, dar menționează „contextul macroeconomic și constrângerile bugetare”, precum și „situația economică la nivel național și perturbările/reducerile finanțării de la bugetul de stat”. Obiectivul principal al deciziei este „păstrarea echilibrului și stabilității financiare a universității noastre”.
Planul conține zece puncte și se referă atât la posturile vacante și la normele didactice, cât și la alte finanțări sau tipuri de cheltuieli la care universitatea din Sibiu renunță.
Mai mulți studenți în grupe și creșterea normelor didactice
Una dintre măsurile pentru eficientizarea financiară vizează creșterea numărului de studenți din formațiile de studii (semi-grupe, grupe, serii). „Aprobarea formațiilor de studiu se va face după o analiză prealabilă a acestora de către președintele Consiliului de Administrație al ULBS”, scrie în document.
În ceea ce privește norma didactică, trebuie să menționăm că, în comparație cu învățământul preuniversitar, legea aprobată de Guvernul Bolojan a adus în învățământul superior o modificare minoră: „Norma didactică nu poate depăşi 18 ore convenționale pe săptămână”. Adică limita a fost crescută cu 2 ore. Astfel, în baza autonomiei, universitățile pot crește sarcina didactică până la noua limită, fără a fi obligate.
În prezent, legea prevede că un profesor universitar are 7 ore convenționale, un conferențiar universitar – 8 ore, un lector universitar/șef de lucrări – 10 ore, iar un asistent universitar – 11 ore convenționale.
Prin planul de măsuri aprobat de ULBS, vor fi modificate normele didactice de predare. Spre exemplu, profesorii și conferențiarii vor avea norma didactică de predare mărită cu 4 ore convenționale peste minimul legal; lectorii/șefii de lucrări și asistenții își vor vedea norma mărită cu 3 ore convenționale peste minimul legal. „Prin excepție, norma didactică minimă legală va fi crescută cu 2 ore convenționale pentru cadrele didactice titulare care au obținut cel puțin 1600 de puncte GRADIS la raportarea din 2024 și și-au îndeplinit toate obligațiile din fișa postului”.
„Punctajul GRADIS” este un sistem de punctaj utilizat pentru a evalua performanța și rezultatele cadrelor didactice titulare.
Pentru cei care nu au raportat punctajul GRADIS aferent 2024, nu îndeplinesc standardele minimale CNATDCU sau nu au îndeplinit cumulativ condițiile de performanță (1600 puncte GRADIS și publicarea anuală a minim două lucrări), norma didactică va crește la maximul prevăzut de lege – adică 18 ore convenționale.
În situația acestor cadre didactice, conducerea universității a cerut decanilor și directorilor de departamente să elaboreze „un plan de măsuri pentru remedierea acestor situații” până la 30 septembrie 2025.
Tot în acest context, profesorii fără „punctaj GRADIS” nu vor mai putea desfășura activități didactice sau administrative plătite cu ora.
Educația fizică – 2 ore în primul an la licență și eliminată în anul II
În ceea ce privește planurile de învățământ, disciplina Educație Fizică va fi introdusă cu câte două ore pe an în toate planurile de licență din anul I, începând cu anul universitar 2025-2026. Totodată, Educația Fizică va fi eliminată din planurile de învățământ pentru anul II de studiu începând cu același an universitar.
Cercetarea, fără finanțare: ULBS renunță la granturile interne
Planul de măsuri include și suspendarea unor serii de cheltuieli sau activități care înseamnă câștiguri pentru studenți sau cercetători.
Astfel, în anul 2025 nu se vor mai organiza concursuri pentru acordarea gradațiilor de merit și nici nu vor mai fi recompensate rezultatele științifice.
În anul 2025, se suspendă competiția de granturi interne. În ultimii doi ani, ULBS se lăuda cu unele dintre „cele mai consistente granturi interne acordate de vreo universitate românească”. Bugetul maxim pentru un proiect era de 15.000 de lei.
Suspendarea cheltuielilor aferente proiectelor PNRR (achiziții, mobilități, organizare de conferințe etc.) suportate din veniturile proprii ale ULBS este o altă măsură luată de conducerea universității sibiene. În acest caz, excepție fac cheltuielile salariale. Suspendarea are loc până la rambursarea sumelor de către finanțator.
În contrast, la începutul acestui an, conducerea universității sibiene anunța că anul 2024 a fost „un an al proiectelor”, precizând că valoarea contractelor semnate pe diferite linii se apropie de 58 de milioane de euro. „Este o sumă record, care, pe de o parte, demonstrează existența unei resurse umane capabile să scrie și să câștige proiecte, iar pe de altă parte – o echipă care înțelege presiunea pentru a da curs acestor proiecte. Pot spune că suntem într-o fază matură cu toate aceste proiecte”, a declarat Sorin Radu când a prezentat raportul privind starea ULBS în 2024-2025.
Posturile vacante rămân vacante, iar contractele pe perioadă determinată nu vor fi prelungite
În anul universitar 2025-2026 nu se vor organiza nici concursuri pentru ocuparea posturilor didactice și de cercetare vacante. „Prin excepție, în anul universitar 2025-2026, se pot organiza concursuri pentru ocuparea posturilor didactice şi de cercetare de asistent/asistent cercetare/lector/şef lucrări/cercetător ştiințific prin eliberarea altor posturi didactice şi de cercetare, cu respectarea prevederilor legale. Sunt exceptate, de asemenea, concursurile pentru ocuparea posturilor în proiectele finanțate din surse externe”, precizează instituția.
Austeritatea înseamnă și că profesorii cărora le expiră contractele la finalul lunii septembrie nu vor mai fi angajați în cadrul ULBS. „Neprelungirea contractelor individuale de muncă care încetează la data de 30.09.2025 pentru cadrele didactice angajate pe perioadă determinată și care sunt neeligibile, prin raportare la punctul I.2.d.”, se arată în documentul privind planul de măsuri. Punctul I.2.d. se referă la criteriile de performanță menționate mai sus, conform punctajului GRADIS.
Sporurile vor fi reevaluate
În plus, va avea loc o redistribuire a personalului didactic auxiliar și administrativ de la nivelul facultăților, direcției generale administrative și structurilor suport, în funcție de necesități.
Nu în ultimul rând, conducerea ULBS, împreună cu votul senatorilor a decis că până la 30 septembrie 2025 vor fi reevaluate toate sporurile acordate din veniturile proprii ale universității.
Documentul privind planul de măsuri al ULBS în contextul noilor modificări fiscale și bugetare poate fi consultat aici.
Abonează-te la canalul de WhatsApp al Turnul Sfatului pentru a afla în timp real știrile relevante de la Sibiu: accesează linkul de aici și apasă opțiunea Follow (Urmăriți).

Redactor
Alătură-te comunității
16 răspunsuri
-
– Planul de măsuri este un abuz fără precedent în ceea ce privește mărirea normei de baza, în unele situații cu peste 100 la sută!
– Gradisul este o invenție proprie al ulbs care nu răspunde cerințelor legii învățământului universitar; în România nu sunt reviste care să aibă un nivel recunoscut la nivel internațional! Pe domeniul științelor sociale pur și simplu nu există! Dar conducerea ulbs vrea 2 articole cotate – ilegal domnule rector să soliciți 2 lucrări în fiecare an!
– articolele foarte bine cotate costă mii de euro, de exemplu un articol Q1 este aproximativ 2000 de euro!
– grafismul așa cum el este reglementat nu poate reprezenta o obligație și drept al dvs în ceea ce privește decizia unilaterală de a mări norma didactică la 18 ore – rețineți încă o dată – este abuz în serviciu;
– nu puteți legifera dvs în senatul universității interzicerea orelor la plata cu ora – dreptul la muncă nu poate fi interzis – citiți domnilor istorici și ingineri constituția României!
–-
Nu va mai k**ti pe voi! Nu trebuie sa dai bani ca sa publici! Exista gramezi de reviste in care se poate publica fara taxe. Nu sunt Open Access dar asta e. Elsevier, Wiley, Taylor & Francis si altii au nenumarate reviste unde nu trebuie sa platesti. Lista revistelor indexate are multe optiuni. Poti publica in Rosu (Q1) in orice domeniu. Trebuie doar sa ai rezultate relevante. Nu abureli!
-
-
Orice sistem sau indicatori de evaluare a unui profesor nu pot impune reguli și condiții care să implice cheltuieli personale ale cadrelor didactice!
Solicitarea sună așa… publicați 2 articole anuale pe banii voștri ca să faceți puncte, ptr ca altfel noi vă mărim norma cu 100%!
Cel puțin salariu sau două pe trebuie să se ducă pe cheltuieli cu articole “internaționale”…mai oameni buni voi vedeți în ce lume trăiți???Unul care are un articol de 1000 p e mai slab de cat unul care are 2 in coautorat cu alți 6 și are doar 300 p în total!
Noi nu avem edituri recunoscute internațional pe majoritate a domeniilor dar vrem cărți la astfel de edituri???
La inginerie sunt profesori care publică la reviste din China, Singapore și Indonezia…au mii de puncte, dar ce să vezi ca nu mai pot avea gradație de merit și nici nu mai pot deduce cheltuielile!
Ați reușit să faceți praf universitatea la solicitarea unor “deștepți” din guvern cărora la școală le a plăcut doar perioada de vacanță!-
Aveti dreptate. Mafia politica impune reguli ilegale. Dar oare pana acum nu ati observat? Nu stiti ca medicii sunt OBLIGATI sa participe la „cursuri” si „conferinte” de specialitate, anual, pe banii lor (si sunt destul de scumpe) pentru a-si pastra DREPTUL DE LIBERA PRACTICA? Cu alte cuvinte, cine nu participa la „cursurile” mafiei sanitare, nu mai poate fi medic. Dar fiecare dintre noi ridica vocea doar cand interesele personale sunt afectate. Pe cei abuzati carora li se incalca drepturile de ani de zile, nu ii vedem pana cand nu ajungem noi in malaxorul sistemului politic mafiot.
-
-
???? Analiză juridică punctuală
⸻
⚖️ 1. Actul normativ aplicabil
???? Legea învățământului superior nr. 199/2023 – în vigoare
???? Codul muncii (Legea 53/2003, republicată) – aplicabil raportului de muncă
???? Constituția României (art. 41) – protecția muncii
???? Eventual, Contractul colectiv de muncă și Regulamentul intern al ULBS⸻
???? 2. Natura impunerii (condiționarea cercetării de norma didactică)
❗ Situație:
Dacă un cadru didactic nu publică 2 articole anual în edituri cotate internațional, norma de predare îi este dublată.
???? Interpretare juridică:
• Această măsură reprezintă o sancțiune profesională indirectă, fără temei legal expres.
• Încalcă dreptul la muncă în condiții echitabile (art. 41 Constituție) și depășește limitele autonomiei universitare.⸻
⚖️ 3. Modificarea normei de predare = modificare unilaterală a contractului de muncă
???? Potrivit Codului muncii, art. 41:
„Contractul individual de muncă poate fi modificat numai prin acordul părților.”????Norma didactică este parte din atribuțiile de bază stabilite în:
• contractul individual de muncă (CIM),
• fișa postului.➡️ Orice modificare (ex. de la 8 la 16 ore/săptămână) este legală doar cu acordul scris al salariatului.
✅ Nu există bază legală pentru ca neîndeplinirea unor indicatori de cercetare să atragă automat dublarea normei didactice (care ține de predare).
⸻
⚖️ 4. Autonomia universitară NU poate anula drepturile constituționale
???? Legea 199/2023, art. 119 alin. (3):
„Autonomia universitară nu poate afecta drepturile fundamentale ale personalului didactic.”➡️ Orice regulă internă (chiar decisă de Senatul ULBS) care:
• încalcă legislația muncii,
• afectează unilateral CIM,
• sau nu respectă Constituția,este nulă absolut în fața instanței (art. 38 Codul muncii: “Clauzele contractuale care încalcă drepturi legale sunt lovite de nulitate”).
⸻
⚖️ 5. Lipsa proporționalității și a temeiului legal
???? Nu există în Legea 199/2023 sau în HG-urile de aplicare:
• nicio prevedere care să lege lipsa de performanță științifică de dublarea normei de predare.
• nicio normă care să transforme neatingerea unui indicator în sancțiune contractuală.???? Măsura este:
• neproporțională,
• discriminatorie (afectează doar anumite cadre didactice),
• și nesusținută legal.⸻
⚠️ 6. Posibilă muncă forțată (Constituția, art. 41 alin. 3)
„Munca forțată este interzisă.”
???? Dublarea normei fără acordul tău + fără plată suplimentară (sau plata necorespunzătoare) poate fi calificată drept:
• muncă forțată,
• sau prestare abuzivă de sarcini necontractuale.⸻
⚖️ 7. Lipsă de egalitate în muncă – Art. 16 și 41 din Constituție
Dacă regula se aplică doar unor cadre (ex. profesori/conf., nu și lectori), sau dacă se aplică fără criterii transparente și uniforme, poate constitui:
• discriminare profesională,
• încălcare a egalității în drepturi (art. 16 Constituție),
• încălcare a dreptului la condiții egale de muncă (art. 41 Constituție și Codul muncii).⸻
✅ Concluzie juridică:
???? Măsura impunerii unui prag de publicare științifică (2 articole cotate/an), sub sancțiunea dublării normei de predare:
• este nelegală în absența acordului expres al cadrului didactic;
• nu are temei în Legea 199/2023, Codul muncii sau legislația subsecventă;
• poate constitui o modificare abuzivă a CIM și/sau muncă forțată;
• încalcă drepturile constituționale ale salariatului (art. 41, art. 16);
• autonomia universitară nu justifică astfel de măsuri punitive. -
eu n-am treaba cu invatamantul, mi-am luat diploma de licenta dar dupa m-am dus pe alt drum. citesc turnul sfatului de cativa ani, dar uneori nu inteleg ce vor oamenii acestia suparati care comenteaza aici. pana acum ulbs era injurata ca nu e performanta. acum vad ca s-au luat masuri pentru cresterea performantei. cel putin asa inteleg eu, daca li se cere angajatilor sa publice in reviste si in carti internationale. nici asa nu e bine? probabil ca sunt pe aici oameni care injura universitatea din oficiu, pentru ca au alte suparari. si cine se revolta? juristii de la stat, adica abonatii sistemului la sinecuri si pensii speciale! e criza, domnilor, trebuie sa mai strangeti si domniile voastre cureaua si sa mai puneti osul la munca! nu e usor, dar o sa va obisnuiti si voi, cum am facut si noi!!!
-
Nu înțeleg de unde atâta frământare?
In corpore ați ales ND, suveranismul nu ne place pentru ca trebuie real să muncești. Mergem foarte bine, a plecat Basescu, ne-am bucurat de Johannis, dar a fost mai bine cu Basescu, a plecat Johannis, a venit ND, dar cu Johannis a fost mai bine,.. dupa cum vedeti din prost, tot mai prost, românii “este” deștepți! Sub umbrela NATO și UE banii vin moca, sinecurile infloresc, în rest, distracție maximă și batem apa în piua cu democrația! Vae victis!
Toate comentariile sunt moderate de către redactorii TS, înainte de publicarea pe site, pentru a elimina limbajul agresiv/licențios sau informațiile false. Mulțumim.
Un trio de 3 lei vorbeste ca sa prosteasca electoratul!
Ce culori… (Acest mesaj a fost moderat din cauză că nu are nicio legătură cu subiectul)
Ce bucurie? Ca vad ca e pustie!!
Mai terminati mai militienilor cu prostiile astea ca si voi traiti in tara asta. Bani pe care ii primiti pentru…
Vorbeste ciob de oala spartă!













Lasă un răspuns