Brațul legii e ciung pe munte. Sibienii cu motoare în arii protejate nu sunt amendați de jandarmi că nu au competențe, iar cei de la Mediu nu-i găsesc și n-au studii de impact

Sesizarea făcută de o sibiancă despre prezența a zeci de motoare în rezervația naturală din zona vârfului Cindrel a avut drept singură urmare aplicarea unor avertismente scrise. Jandarmii – cei sesizați – arată că din cauza legilor nu pot da amenzi, iar Garda de Mediu arată că amenzile pot ajunge la 60.000 de lei, dar nu le-a aplicat pentru că nu a identificat „astfel de practici”.

„Bulevard, nu alta”, descrie turista care, în urmă cu câteva săptămâni, a filmat și fotografiat cârduri de mașini 4X4 și ATV-uri urcate până la peste 2.200 de metri altitudine, în Rezervația naturală Iezerele Cindrelului. A sunat la autorități, cerând sancționarea numeroșilor șoferi care – cu berile pe capotă – se odihneau înainte de a porni mai departe prin zona interzisă accesului motorizat.

„Există vreo posibilitate de a afla dacă Jandarmeria a dat amenzi în weekend, și sâmbătă, când au avut doi oameni pe teren, dar și duminică, atunci când au trimis unul după apelul meu, în zona Lacului Iezerul Mare și pe Vf. Cindrel? Mi-au solicitat poze și filmări, am făcut cât și cum am putut și le-am trimis pe WhatsApp. Tare aș vrea să știu dacă au făcut ceva. În caz că au dat amenzi, nu înțeleg de ce nu mediatizează asta, pentru a preîntâmpina hoardele care tabără la bujor în perioada asta”, ne-a scris mai apoi cea care a sesizat autoritățile.

Citește și Paradisul „îmbujorător” al Sibiului, în care tot mai mulți își bagă mașinile. „A devenit o zonă atât de călărită de toți nesimțiții”

Jandarmii spun că n-au competențe

Reprezentanții Inspectoratului de Jandarmi Sibiu arată că au reacționat la sesizarea făcută la finele lunii iunie și au trimis un echipaj care să întâmpine pe cei care coborau motorizat din rezervația naturală. „O patrulă de jandarmi s-a deplasat în zona Rezervației Naturale Iezerele Cindrelului, unde a aplicat două sancțiuni contravenționale, respectiv avertismente scrise, pentru accesul cu autovehicule în fondul forestier, conform Legii nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice”, răspunde Jandarmeria Sibiu pentru cititorii Turnul Sfatului.

În afară de faptul că nu sunt amenzi, ci avertismente scrise, sancțiunile aplicate nu sunt pentru accesul motorizat în arii protejate, ci pentru accesul motorizat în pădure. Jandarmii explică faptul că au apelat la această variantă, deoarece alta legală nu au. „Nu au fost aplicate sancțiuni pentru încălcarea prevederilor OUG nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, deoarece Jandarmeria Română nu are competență”.

Garda de Mediu: n-am văzut

Ne-am adresat Comisariatului Județean Sibiu din cadrul Gărzii Naționale de Mediu pentru a afla dacă ei pot aplica amenzi pentru încălcarea legilor în ariile protejate. Au răspuns că inspectorii de mediu realizează în fiecare an inspecții neplanificate, dar și cu alte autorități, în ariile naturale protejate din Sibiu. Inspecțiile au rolul de a-i sancționa atât pe cei care urcă în ariile protejate cu motociclete, ATV-uri, snowmobile sau mașini de teren, cât și pe cei care – de exemplu – nu respectă legea în ceea ce privește recoltarea de fructe de pădure, ciuperci sau plante medicinale.

Amenzile pe care le-ar putea aplica celor prinși că intră motorizat în arii protejate – se mai arată în răspunsul inspectorilor sibieni de mediu – sunt între 5.000 și 10.000 de lei pentru persoanele fizice și urcă la intervalul cuprins între 30.000 și 60.000 de lei pentru firmele care calcă sub roți legea.

De amendat, n-au amendat însă pe nimeni. „În anul în curs, la sediul instituției nu au fost înregistrate sesizări cu privire la accesul motorizat în ariile naturale de pe raza județului Sibiu, iar în cadrul inspecțiilor în teren nu au fost identificate astfel de practici, situație în care nu au fost aplicate sancțiuni contravenționale”, transmit inspectorii de mediu.

„Nu știm”

Inspectorii de Mediu arată că, printre motivele pentru care legea interzice accesul neautorizat cu ATV-uri, motociclete enduro și mașini de teren în ariile naturale protejate sunt „efectele semnificative asupra mediului”, de la „eroziunea solului, perturbarea habitatelor naturale, poluarea cu noxe”.

Cât de amplu este acest fenomen în județul Sibiu este, însă, o necunoscută pentru comisarii de mediu din Sibiu. „Cu referire la impactul acestor activități asupra ariilor naturale protejate în județul Sibiu, precizăm că Comisariatul Județean Sibiu al Gărzii Naționale de Mediu nu poate furniza date/informații privind amploarea acestui impact motivat de faptul că nu deținem un studiu de impact pe această tematică”.

Jandarmii se mai împiedică de o lege

Nu doar ariile protejate din zona Sibiului sunt brăzdate de urmele vehiculelor motorizate, ci și pădurile în care – potrivit legii – accesul motorizat este interzis. Inclusiv accesul pe drumurile forestiere prevăzute cu bariere sau semne de interdicție este o faptă supusă sancțiunilor legale.

Am întrebat, prin urmare, jandarmii sibieni dacă măcar pentru astfel de fapte au aplicat amenzi în acest an. Jandarmii răspund că, oricum, ei au realizat anul acesta mai multe acțiuni de „menținere a ordinii publice în mediul montan, dar și de control în zone protejate precum Parcul natural Cindrel, Iezerele Cindrelului și Valea Bâlii”.

„Pe timpul misiunilor de referință din acest an, pentru descurajarea accesului motorizat, au fost aplicate opt sancțiuni contravenționale”, au transmis jandarmii. Când am cerut detalii și despre valoarea acestor sancțiuni, răspunsul a venit rapid: de fapt nu au fost date amenzi, ci doar avertismente scrise.

L-am contactat pe Dan Gândilă, inspectorul șef al Inspectoratului de Jandarmi Județean Sibiu, pentru a-l întreba de ce colegii săi nu aplică amenzi, ci doar avertismente scrise, pentru a potoli un fenomen reclamat de toți ghizii montani din județ, precum și de drumeți. „Nu vreau să greșesc, dar cred că este vorba de Legea Prevenirii”, arată Gândilă. Cu alte cuvinte, la prima abatere descoperită, jandarmul trebuie să aplice avertisment scris. Abia dacă cel care a arat bujorii de munte a doua oară și este prins din nou de același jandarm, poate fi aplicată o amendă.

„Agentul constatator este singurul în măsură să dispună sancțiunile, pe baza observațiilor sale directe. Apreciem că și printr-un avertisment scris se poate schimba atitudinea celor care încalcă prevederile legale”, mai spune șeful jandarmilor sibieni.

„Să avem un studiu”

Faptul că ariile protejate și pădurile din jurul Sibiului sunt brăzdate până la eroziuni ample de către vehicule motorizate este un subiect care reapare pe agenda publică relativ des. Uneori este luat și în discuție de către autorități, cum s-a întâmplat în urmă cu trei ani, în cadrul unei ședințe a Autorității Teritoriale de Ordine Publică (ATOP). Ședință în care, după cum remarca atunci redactorul Turnul Sfatului prezent la discuții, autoritățile locale au dus „pasarea responsabilității la rang de artă”.

Citește și ATOP Sibiu a dus pasarea responsabilității la rang de artă. Caz clar de încălcare a legii

„Adevărul este că în alte țări educația s-a făcut coercitiv: amenzi! Haideți să dăm amenzi!”, a cerut atunci consilierul județean Ruxandra Cibu-Deaconu, cea care a ridicat chestiunea accesului motorizat în ariile protejate, pornind de la faptul că și ea a văzut nemijlocit astfel de situații.

Între timp, Ruxandra Cibu-Deaconu a fost aleasă senator, așa că am întrebat-o ce crede că trebuie și poate fi făcut, pornind de la reacțiile mai sus descrise ale jandarmilor și comisarilor de mediu.

„Problema nu cred că se poate rezolva decât dacă reușim să implicăm toate instituțiile responsabile. În principiu, legislație există, iar primăriile au început să-și facă propriile regulamente și să aplice sancțiuni. Dar chiar dacă admitem că România e poate mai blândă la nivel de legislație cu astfel de activități care distrug mediul, comparativ cu alte țări din UE, eu sunt de părere că aplicarea legii actuale ar trebui să fie una mai fermă, deși este aproape imposibil ca Jandarmeria să poată acoperi toți munții și rezervațiile naturale pentru a-i sancționa pe cei care încalcă legea, care pare că se înmulțesc de la o zi la alta”, a răspuns Cibu-Deaconu.

După care a completat că e nevoie de un studiu. „Pentru a putea corecta legislația existentă și a da mai multe instrumente jandarmilor și celorlalte autorități de forță ar trebui să încercăm, prin instituțiile de Mediu (minister, Romsilva etc.) să avem un studiu de impact cât mai explicit care să stea la baza unui proiect de lege”.

Citește și Bujorul de munte este atracția momentului. Și cum își bat sibienii joc de aceasta