CJ Sibiu cere instanței suspendarea finanțării de noi spitale în România și cheamă aleșii să reducă suprafața noului spital de la Sibiu cu 43%, într-o primă etapă

Noii consilieri județeni ai Sibiului sunt chemați să voteze modificarea proiectului noului spital județean prin împărțirea acestuia în două etape, astfel încât valoarea primei etape să se încadreze în valorile maxime pe care Guvernul ar fi disponibil să le aloce. Între timp, la Curtea de Apel București, CJ Sibiu a dat în judecată Ministerul Sănătății și cel al Proiectelor Europene, pentru a suspenda programul prin care Guvernul ar urma să aloce bani pentru construirea de noi spitale în România.

Cu cinci zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de finanțare de către autoritățile interesate de construirea de spitale în România, conducerea Consiliului Județean Sibiu propune aleșilor județeni să modifice proiectul noului spital județean Sibiu.

Notă: În titlul acestui articol formularea „suspendarea construirii de noi spitale” – folosită în primă fază – a fost înlocuită cu „suspendarea finanțării de noi spitale”, considerată de autor mai acurată.

Proiectul de hotărâre elaborat în acest sens a fost introdus pe ordinea suplimentară a ședinței programată joi după-amiază și prevede etapizarea proiectului: într-o primă etapă să fie construite și dotate trei corpuri de clădire, aferente secțiilor unui nou spital județean, iar într-o a doua etapă să fie construit și cel de-al patrulea corp de clădire, alocat Pediatriei.

Prima etapă ar urma să coste două miliarde de lei, din care lucrările de construcție și montaj sunt estimate la 1,13 miliarde de lei. „Prin noua documentație a fost stabilită necesitatea realizării investiției în integralitatea sa, în cadrul a două etape distincte, prima vizând secții ale Spitalului Clinic Județean de Urgență Sibiu, iar cea de-a doua, cele aparținând Spitalului Clinic de Pediatrie Sibiu”, se arată într-un comunicat remis cititorilor Turnul Sfatului de către administrația județeană. Suma de două miliarde de lei reprezintă și valoarea maximă pe care administrația județeană ar putea-o solicita nerambursabil de la Guvernul României pentru construirea unui nou spital județean.

Citește și Oficial: CJ Sibiu a anulat licitația prin care a atribuit contractul de construire a unui nou spital județean

În comunicat se arată că în urma etapizării proiectului, mai întâi ar urma ridicate clădiri care au o amprentă la sol de aproape 17.000 de mp, suprafața totală desfășurată urmând a fi de 68.561,28 de mp. Raportat la suprafața desfășurată anunțată în proiectul prezentat inițial de CJ Sibiu – aproximativ 120.000 de mp – rezultă că în noua variantă, noul spital județean este redus cu 43%.

Deși spun că amână doar Pediatria, consilierii județeni sunt chemați să reducă la aproape jumătate suprafața noului spital. Foto: captură spital virtual

Dacă plenul CJ Sibiu va aproba modificările în ședința de joi, conducerea CJ Sibiu anunță că proiectul noului spital județean urmează să fie depus spre a obține finanțare de la Guvernul României, prin intermediul programului lansat în acest sens. Program care are termen limită de depunere a cererilor ziua de luni, 2 decembrie 2024, ora 16:00.

CJ Sibiu a chemat în judecată două ministere

Această modificare de proiect este justificată de conducerea CJ Sibiu prin faptul că Guvernul României a decis în prima parte a acestui an să înlocuiască Programul Sănătate (adoptat în 2023 pentru construirea de noi spitale din fonduri europene nerambursabile) cu un așa-numit Program național de investiții în infrastructura unităților spitalicești (PNIIUS). 

Diferit față de Programul Sănătate este faptul că valoarea maximă alocată pentru construirea unui spital județean a fost redusă de la 500 la 400 de milioane de euro și că sursele de finanțare sunt diferite: dacă Programul Sănătate prevedea alocarea de fonduri din cele nerambursabile primite de România în actualul buget multianual european (2021 – 2027), prin PNIIUS, Guvernul se angajează să finanțeze ridicarea de noi unități medicale din bugetul de stat și din împrumuturi.

Faptul că a fost redusă valoarea maximă care poate fi alocată construirii unui nou spital județean a determinat conducerea CJ Sibiu să acționeze în instanță cele două ministere prin care se derulează PNIIUS, respectiv cel al Sănătății și cel al Investițiilor și Proiectelor Europene. 

Citește și Guvernul deschide competiția pentru fondurile construirii de noi spitale. Sunt cel puțin trei criterii care dezavantajează Sibiul, care pregătește trei noi variante de spital

În urmă cu o săptămână (pe 20 noiembrie 2024), CJ Sibiu susține că a înaintat o plângerea prealabilă împotriva ordinelor de ministru prin care au fost aprobate criteriile de implementare ale PNIIUS. Totodată, administrația județeană a deschis o acțiune și pentru suspendarea termenelor din PNIUUS. 

„A fost înregistrată pe rolul Curții de Apel București cerere de suspendare a executării celor doua acte administrative menționate mai sus. Tot pe rolul Curții de Apel București, a fost înregistrată o cerere de ordonanță președințială, prin care s-a solicitat suspendarea termenului prevăzut în Ghidul de finanțare pentru depunerea cererilor, respectiv 2 decembrie 2024, ghid aprobat prin Ordinul ministrului investițiilor si proiectelor europene nr. 6750/2024”, se arată în comunicatul CJ Sibiu.

Primul proces a fost deschis de CJ Sibiu la București în cursul zilei de vineri, 22 noiembrie 2024. Foto: captură portal.just.ro

Scopul acestor acțiuni este creșterea sumelor care pot fi alocate proiectelor pentru construirea de noi spitale județene în România. „Consiliul Județean Sibiu a făcut demersurile legale pentru modificarea actelor normative care limitează finanțarea proiectelor majore de investiții în sănătate, acte care au fost emise de doi miniștri, al căror efect denaturează strategia Guvernului privind infrastructura de sănătate publică”, se mai arată în comunicatul CJ Sibiu.

Modificarea a costat două milioane de lei

Pentru împărțirea proiectului în două etape pe care CJ Sibiu le propune acum aleșilor județeni, conducerea administrației județene a plătit două milioane de lei sub forma unui act adițional la contractul inițial de proiectare. Contract semnat în 2020 cu asocierea Popaescu &Co SRL – Tesseract Architecture SRL – API Arhitekti D.O.O și în cadrul căruia până acum au fost plătite alte zece milioane de lei pentru documentații.

Iar pe lângă cele două milioane de lei din actul adițional, CJ Sibiu a mai plătit alți 321.000 de lei societății Atelier Unbuilt SRL, pentru verificarea noului proiect.

Citește și CJ Sibiu nu știe ce variantă de nou spital județean să aleagă și câți bani să ceară. „Așteptăm unele clarificări”. Un nou contract a fost semnat pentru noul spital