Primăria propune schimbarea regulamentului teraselor sezoniere: licitații pentru închiriere, preț minim crescut cu 50%. „Chiria va fi indexată trimestrial”

Primăria Sibiu a pus în consultare publică un nou regulament referitor la închirierea terenurilor pentru amplasarea teraselor sezoniere. Modificările au în vedere modalitatea de închiriere și prețul minim.

Terenurile domeniului public pe care sunt amplasate terasele sezoniere în prezent oferă întâietate celor care au front stradal în imobilul în fața căruia se dorește amplasarea unei astfel de terase. Iar pentru utilizarea acestor terenuri, cei care amplasează terasele au de plătit, anticipat, o taxă de 2 lei/mp/zi.

Prin noul regulament, Primăria Sibiu propune ca terenurile destinate amplasării să fie închiriate de către comercianți, în urma unor licitații. Prețul minim de închiriere al terenurilor va fi de 3 lei/mp/zi, iar pasul de strigare la licitație va fi de 0,5 lei/mp, conform proiectului de regulament pus în consultare publică.

Chiria se plătește lunar, anticipat, până la data de 25 a fiecărei luni. Aceasta va fi „indexată trimestrial cu indicii de inflație comunicați de Institutul Național de Statistică.”

Întârzierile la plată se sancționează cu majorări de 0,1% pe zi, iar întârzierile ce depășesc două luni pot atrage „retragerea închirierii fără a fi necesară intervenția instanțelor judecătorești”.

Terasele – șură vor putea rămâne și iarna. Celelalte trebuie strânse

Perioada pentru care vor fi închiriate aceste terenuri este de doi ani, cu posibilitatea prelungirii contractelor cu acordul părților.

Regulamentul propus face distincție între terasele de tip „șură” (cele acoperite și închise pe lateral) și terasele cu umbrele de soare. În sensul că acestea din urmă trebuie strânse de pe domeniul public iarna. „Prin excepţie, pentru terasele sezoniere prevăzute fără sisteme de închidere pe timpul iernii, durata minimă a închirierii este de 1 an şi 4 luni care se stabileşte din luna aprilie până în luna octombrie inclusiv, pe durata a 2 ani consecutivi. Astfel, acestea vor fi ridicate de pe domeniul public în lunile noiembrie-martie”, se mai arată în regulamentul propus.

Care vor fi exact terenurile care pot fi închiriate va fi stabilit de către o comisie care va fi constituită prin dispoziție a primarului Sibiului. „Suprafața de teren (…) se limitează strict la proiecţia frontului clădirii pe domeniul public, astfel încât să nu se blocheze accesul în curţile imobilelor şi să nu afecteze traficul pietonilor (şi al autovehiculelor). În faţa fiecărui imobil va fi delimitat un singur perimetru cu destinaţie de terasă sezonieră”, se arată în regulamentul pus în consultare publică.

Cine poate închiria și în ce condiții

Accesul la procedura de închiriere este condiționat de deținerea unui acord de funcționare valabil pentru activitatea de alimentație publică în imobilul în fața căruia urmează să fie amenajată terasa. Regulamentul stabilește că spațiul respectiv trebuie să aibă „destinația de alimentație publică dovedită prin certificate de atestare sau extras de carte funciară”, să fie funcțional la data licitației, iar activitatea desfășurată pe domeniul public „să fie o extensie a celei din interiorul spațiului.”

Terasa este definită în document drept „loc special amenajat la exteriorul unității de alimentație publică, cu mese, scaune, elemente de umbrire, jardiniere, destinat servirii clienților respectivei unități.”

Vitrinele sau aparatele de înghețată pot fi amplasate în perimetrul terasei „doar cu acordul prealabil al proprietarului terenului”, adică al Primăriei Sibiu, potrivit regulamentului.

Excepții pentru suprafețe mici

Regula generală este că închirierea se face prin licitație publică. Există însă două excepții prevăzute expres: extinderile de terase cu caracter ocazional, care pot fi acordate la cerere „pe o perioadă de cel mult 45 de zile, fără posibilitate de prelungire”, și suprafețele de maximum 10 mp, care pot fi închiriate direct, la același preț de 3 lei/mp/zi.

Criterii de atribuire: prețul și bonitatea financiară cântăresc 70%

Oferta câștigătoare se stabilește pe baza unui punctaj total de 100 de puncte, distribuit pe trei criterii. Nivelul chiriei oferite contează 40%, capacitatea economico-financiară a ofertantului contează 30% – dovedită prin documente bancare privind accesul la resurse pentru trei luni de derulare a contractului -, iar criteriul specific privind natura spațiului deținut contează restul de 30%.

La ultimul criteriu, ofertanții cu spații de alimentație publică la parter cu acces direct din stradă obțin 18 puncte din 30, în timp ce cei cu acces indirect primesc 12 puncte. În caz de egalitate, „departajarea se va face exclusiv în funcție de criteriul care are ponderea cea mai mare”, prin supralicitare directă, care „continuă până când niciun ofertant nu mai supralicitează.”

Garanția de participare la licitație este de 500 de lei. Ofertantul câștigător are la dispoziție 60 de zile de la semnarea contractului pentru a constitui o garanție suplimentară echivalentă cu două chirii lunare, menită să acopere eventualele majorări de întârziere și „sumele datorate proprietarului de către chiriaș pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor.”

Contractul de închiriere încetează de drept, fără intervenția instanțelor, și în situația în care operatorul își pierde acordul de funcționare sau dacă se constată „închiderea a mai mult de 2 zile consecutive a fondului de comerț de alimentație publică care a generat amplasamentul pentru montarea terasei sezoniere.”

Ofertanții cu datorii față de bugetul local sau față de Finanțele Publice, precum și cei care au adjudecat anterior o licitație organizată de Primăria Sibiu fără a încheia ulterior contractul – în ultimii trei ani – sunt excluși de la procedură.

Oferta are valabilitate obligatorie de 90 de zile de la data licitației. Regulamentul prevede că, prin înscrierea la licitație, „toate condițiile impuse prin caietul de sarcini se consideră însușite de către ofertant.”

Cum se desfășoară licitațiile

Potrivit anexelor proiectului pus în consultare publică, fiecare participant depune două plicuri închise, netransparente și sigilate.

Plicul exterior conține documentele de eligibilitate: dovada deținerii spațiului de alimentație publică, acordul de funcționare, certificatele fiscale, certificatul constatator de la Registrul Comerțului și dovezile de plată a taxelor.

Plicul interior conține oferta de preț, releveul spațiului cu plan de situație și documentele bancare privind capacitatea financiară. Documentele „trebuie să fie valabile la data deschiderii ofertelor”, iar completarea ofertei după deschidere nu este acceptată.

Contestațiile se depun la registratura Primăriei în termen de 48 de ore de la data licitației, iar comisia le soluționează în termen de cinci zile. Data licitației și perioada de înscriere urmează să fie anunțate în presa locală și națională și în Monitorul Oficial, cu cel puțin 20 de zile înainte de termenul-limită de depunere a ofertelor.

Regulament cu valabilitate temporară

Regulamentul pus acum în consultare publică va avea un caracter temporar. Administrația locală arată că acesta își va pierde valabilitatea la data la care Consiliul Local va aproba regulamentul privind resistematizarea și optimizarea utilizării spațiului public în centrul istoric al Municipiului Sibiu.

Este vorba de acel regulament la care Primăria Sibiu lucrează de anul trecut. În cadrul elaborării acestui regulament, în luna noiembrie a anului trecut a avut loc o dezbatere publică. În cadrul acesteia arhitecții angajați să elaboreze un plan despre viitorul centrului istoric al Sibiului au indicat câteva din schimbările pe care le propun: cum ar fi tipuri diferite de terase pentru piețele din centru și pietonala Bălcescu, dar cu o linie unitară, sau sporirea zonelor umbrite cu ajutorul copacilor plantați în ghivece de mari dimensiuni.

Sibienii care au opinii sau sugestii referitoare la acest proiect sunt îndemnați să le transmită în scris ([email protected]) până pe 6 iulie 2026.

Consultă mai jos, în format integral, proiectul de hotărâre pus în consultare publică

Citește și Un nou plan pentru centrul istoric: alt pavaj în Piața Mare, terase închise permanente în piețe și marchize pe Bălcescu, shuttle electric în loc de mașini, copaci în ghivece mobile