Muzeu al Industriilor, pod nou peste Cibin, promenadă pe malul apei și locuințe cu opt niveluri. Planul pentru fostele hale Rieger a primit avizul de mediu

Planul care prevede transformarea fostei platforme industriale Independența, lipită de centrul istoric al Sibiului, într-un ansamblu cu locuințe, birouri și spații culturale a primit avizul de mediu. Direcția Județeană de Mediu (DJM) Sibiu a stabilit că punerea în practică a planului poate avea un impact pozitiv pe termen lung asupra mediului urban, însă numai dacă sunt respectate măsurile din raportul de mediu, printre care se numără curățarea solului contaminat cu hidrocarburi și substanțe toxice.

Decizia privind emiterea avizului de mediu a fost semnată pe 19 august, după o dezbatere publică la care nu au fost depuse observații din partea publicului interesat. Documentația mai are de trecut un singur prag important, votul în Consiliul local Sibiu.

Emiterea avizului de mediu încheie procedura de evaluare de mediu pentru Planul urbanistic zonal pentru zonă construită protejată (PUZCP) „Construire ansamblu funcțiuni centrale și mixte, inclusiv circulații, branșamente și racorduri”, propus pe strada Ocnei nr. 33. Titularul planului este societatea Casa Albă Independența SA, proprietara terenului de aproape 9 hectare pe care a funcționat prima fabrică ardeleană de mașini agricole și turnătorie de fier Andreas Rieger, devenită mai târziu întreprinderea Independența.

Ce prevede planul pentru cele aproape 9 hectare

În decizia autorităților de mediu sunt amintite obiectivele proiectului: restructurarea unei zone cu caracter industrial și reglementarea funcțiunilor imobilelor, corelarea utilizării terenului cu planurile de urbanism aprobate în zonă, stabilirea modului de ocupare a terenului și a regimului de înălțime, trasarea viitoarelor drumuri și realizarea lucrărilor rutiere și tehnico-edilitare necesare noilor funcțiuni.

Terenul este delimitat la est de strada Târgu Fânului, la sud de străzile Nicolae Teclu și Zidului, la vest de fondul construit industrial din vecinătate, iar la nord de strada Cibinului. În interiorul lui se află trei subzone construite protejate stabilite prin vechiul PUG al Sibiului, cel aprobat în 2011: Atelierele Rieger, parcelele rezidențiale de pe strada Cibinului și un scuar public.

„Se urmărește înlocuirea funcțiunilor industriale cu utilizări cu caracter central și mixt, optimizarea legăturilor de circulație auto și pietonale între cele două maluri ale Cibinului și asigurarea suprafețelor necesare unor obiective și funcțiuni necesare în zona centrală a orașului”, se arată în decizia DJM Sibiu, care citează din planului general al municipiului. Scopul declarat este impulsionarea dezvoltării Orașului de Jos și a cartierului Terezian.

Străzile Ocnei și Pulberăriei revin în domeniul public, iar peste Cibin ar urma să apară un pod nou

Decizia mai amintește că segmentul străzii Ocnei aflat în incinta industrială revine în domeniul public și va fi deschis exclusiv circulației pietonale, iar segmentul străzii Pulberăriei revine, la rândul lui, în domeniul public și va fi deschis circulației.

Tot aici este prevăzută realizarea unui pod suplimentar peste râul Cibin, cu două benzi, în zona Pieței Cibin, alături de reabilitarea sau înlocuirea celui existent și de reconfigurarea nodului format de străzile Lungă, Reconstrucției, Râului, Malului și Cibinului sub forma unei girații. Lista mai cuprinde reabilitarea clădirilor cu valoare de patrimoniu, reorganizarea intersecției străzilor Nicolae Teclu, Ocnei și Târgu Fânului cu rol de piață publică și amenajarea unui spațiu verde public la intersecția străzilor Târgu Fânului și Cibinului.

Mai amintim că regulamentul local de urbanism aferent PUZCP, care a făcut parte din documentația supusă consultărilor publice, cuprinde mai multe recomandări pentru dezvoltarea viitoare a zonei. Printre acestea se numără un parcaj public multietajat subteran pentru stocarea vehiculelor la intrarea în Centrul Istoric dinspre Mediaș și dinspre nodul de autostradă Calea Șurii Mari, piste pentru bicicliști pe străzile Cibinului, Ocnei, Zidului, Pulberăriei și Nicolae Teclu, precum și amenajarea malurilor Cibinului sub forma unei promenade pietonale cu caracter verde.

„Păstrarea tramei stradale uzinale și a unei cât mai mari părți a patrimoniului industrial construit în subzona SZCP Cibin Centru_a – Atelierele Rieger și reutilizarea lor pentru activități culturale și din domeniul terțiar: comerț, servicii, unități de cazare; se vor avea în vedere spre conservare și reutilizare toate clădirile industriale construite anterior anului 1970; amenajarea malurilor Cibinului sub forma unei promenade pietonale cu caracter verde; amenajarea unui Muzeu al Industriilor în incinta fostelor Ateliere Rieger” sunt alte măsuri incluse în regulament.

Condiția: curățarea terenului

Concluzia evaluării de mediu este favorabilă continuării proiectului, dar cu rezerve. „Implementarea PUZCP poate genera un impact pozitiv pe termen lung asupra mediului urban, cu condiția respectării măsurilor prevăzute în Raportul de mediu, a obligațiilor de mediu stabilite pentru amplasament, a avizelor de specialitate și a documentațiilor tehnice aferente etapelor ulterioare”, se arată în decizia privind emiterea avizului de mediu. DJM Sibiu susține că respectarea acestor condiții va duce la „regenerarea controlată a fostei platforme industriale și la integrarea ei funcțională, peisagistică și patrimonială în oraș”.

Amintim că raportul de mediu a fost finalizat în vara acestui an și a arătat că solul din perimetrul fostei uzine este contaminat cu hidrocarburi petroliere totale și cu compuși de tip PCB, substanțe toxice folosite în trecut în echipamente electrice. Pe amplasament au fost identificate și materiale cu conținut de azbest, pe o suprafață de circa 126 de metri pătrați, care trebuie eliminate printr-un operator autorizat în cel mult 12 luni de la aprobarea planului urbanistic.

Printr-o adresă din aprilie, DJM Sibiu a stabilit deja o listă de obligații de mediu pentru Casa Albă Independența, care includ analize suplimentare ale solului și ale apei subterane, un proiect tehnic de remediere supus aprobării instituției, golirea și decontaminarea rezervoarelor și conductelor subterane, precum și refacerea zonelor excavate cu sol curat, verificat prin analize de laborator.

Un proiect discutat de peste 10 ani

Fosta platformă Independența este unul dintre cele mai disputate terenuri din Sibiu. În 2014, opt corpuri de clădire din ansamblul fostei fabrici Rieger au fost clasate ca monumente istorice, decizie contestată în instanță de proprietari. Procesul s-a plimbat ani întregi prin instanțe, iar în decembrie 2023 Curtea de Apel București a decis, pe fond, declasarea a 20 din cele 32 de clădiri. Cele 12 clădiri rămase cu statut de monument pot fi supuse doar lucrărilor de conservare sau restaurare.

În paralel, Primăria Sibiu a deschis în 2019 un proces împotriva societății pentru aproape 4.000 de metri pătrați din strada Ocnei, înglobați în platforma industrială în perioada comunistă. În 2024, cele două părți s-au îndreptat spre o înțelegere amiabilă, după ce societatea a demarat procedurile de dezmembrare a terenurilor care urmează să fie cedate orașului.

Documentația urbanistică, realizată de proiectanții de la a.plan SRL, coordonați de arhitectul Alexandru Găvozdea, a fost lansată în consultare publică de Primăria Sibiu în martie 2024. Ea propune, printre altele, parcări subterane, transformarea parcării din fața Tribunalului și Judecătoriei Sibiu în piață publică pietonală și construcții noi cu o înălțime maximă de 29 de metri, echivalentul a maximum opt niveluri supraterane. La acea consultare au fost primite doar două sesizări, una dintre ele reproșând contrastul dintre blocurile propuse și silueta orașului vechi.

În mai anul acesta, documentațiile au ajuns la Direcția Județeană de Mediu, memoriul general fiind practic identic cu cel din 2023, cu o singură modificare, rectificarea suprafeței subzonei Cibin Centru, de la 118.750 la 108.808 metri pătrați.

În această lună, pe 11 august 2026, niciun reprezentant al societății civile nu a participat la dezbaterea publică organizată pe raportul de mediu pentru reconversia fostei platforme Independența de pe malul Cibinului. Singurele întrebări au venit din partea presei.